2012年6月29日，第五個(gè)“大連海關(guān)日”如約而至，大連市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、大連關(guān)區(qū)30余家企業(yè)代表共同參加了本次活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
在啟動(dòng)儀式上，大連海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)薛原介紹了“大連海關(guān)日”的開展情況。他說，五年來(lái)，大連海關(guān)通過與關(guān)區(qū)各市簽署推動(dòng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合作備忘錄、邀請(qǐng)社會(huì)各界到海關(guān)體驗(yàn)海關(guān)服務(wù)、建立和推廣客協(xié)員制度等一系列活動(dòng)，不斷提高社會(huì)各界對(duì)海關(guān)工作的了解和認(rèn)知，深化關(guān)企合作，創(chuàng)新海關(guān)服務(wù)模式，推動(dòng)區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了良好效果，“海關(guān)日”活動(dòng)日益成為海關(guān)增進(jìn)與社會(huì)各界相互了解的橋梁和紐帶，成為海關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的閃亮“名片”。2012年“大連海關(guān)日”活動(dòng)的主題為“改革，為您而行”。大連海關(guān)相關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)介紹了近年海關(guān)大監(jiān)管體系改革情況，并詳細(xì)介紹了大連海關(guān)區(qū)域保稅核查中心、特殊區(qū)域監(jiān)管中心、單證審核中心加工貿(mào)易業(yè)務(wù)有關(guān)情況。
據(jù)了解，大連海關(guān)的大監(jiān)管體系改革始于2008年，大連海關(guān)組織骨干力量，深入業(yè)務(wù)一線充分調(diào)查研討，創(chuàng)立了以“建立關(guān)區(qū)綜合統(tǒng)一的實(shí)際監(jiān)管控制體系”和“實(shí)行隸屬海關(guān)專業(yè)化分類管理”為主要內(nèi)容的“大連海關(guān)大監(jiān)管體系”總體方案，并進(jìn)行相關(guān)建設(shè)、調(diào)整。隨著今年6月18日，大連海關(guān)五大區(qū)域性現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中心中的保稅核查中心、特殊區(qū)域監(jiān)管中心的正式啟動(dòng)（另外三大中心包括區(qū)域單證審核中心、查驗(yàn)中心和口岸物流監(jiān)控中心，已于2011年9月先期啟動(dòng)），該關(guān)以業(yè)務(wù)信息指揮中心區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中心、物流監(jiān)控信息化管理系統(tǒng)和強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估與監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制為主要內(nèi)容的大監(jiān)管體系改革基本完成。這其中，和進(jìn)出口企業(yè)關(guān)系最為密切的莫過于建立五大區(qū)域性現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中心。
“海關(guān)各作業(yè)中心的成立將區(qū)域內(nèi)從事相同、類似業(yè)務(wù)的作業(yè)人員進(jìn)行整合，機(jī)構(gòu)的設(shè)置更多地考慮到通關(guān)作業(yè)的實(shí)際需要，合理調(diào)配資源，”大連海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)張富慧在“海關(guān)日”活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)介紹，“比如，單證審核中心改變了以往按進(jìn)出流向分科的設(shè)置，改由按照關(guān)區(qū)代碼（0908、0910）劃分科室。在進(jìn)口業(yè)務(wù)相對(duì)較多的周一至周三，大部分人力用于處理進(jìn)口接單業(yè)務(wù)；在出口業(yè)務(wù)相對(duì)較多的周四、周五，可調(diào)配為處理出口接單業(yè)務(wù)，解決忙閑不均的問題。”“區(qū)域性現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中心同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了海關(guān)專業(yè)化管理，提升了海關(guān)監(jiān)管水平，提高了通關(guān)效率，”大連海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副處長(zhǎng)李安祥在隨后的介紹說，“海關(guān)監(jiān)管區(qū)域及企業(yè)地域相對(duì)集中，貼近生產(chǎn)企業(yè)，辦理手續(xù)更加方便，這樣也降低了企業(yè)成本。”隨后，參加2012年“大連海關(guān)日”啟動(dòng)儀式的代表參觀了大連海關(guān)區(qū)域性單證審核中心和查驗(yàn)中心，在單證審核中心，佳能大連辦公設(shè)備有限公司crg生產(chǎn)管理部副部長(zhǎng)宗緒岐的話也印證了李安祥的說法。宗緒岐說，“大連海關(guān)日”活動(dòng)五年來(lái)連年給他們帶來(lái)驚喜，從最初的“走近海關(guān)”、“走進(jìn)海關(guān)”到2011年的“攜手海關(guān) 共贏發(fā)展”以及今年的“改革，為您而行”，不僅讓企業(yè)了解了海關(guān)，也讓誠(chéng)信守法的他們切實(shí)嘗到了海關(guān)改革的甜頭。（張妮 攝影報(bào)道）
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