今年2月1日起，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》將對韓國生效。近日，在青島海關(guān)所屬日照海關(guān)通關(guān)大廳，海關(guān)關(guān)員正與現(xiàn)代坦迪斯汽車傳動系統(tǒng)（日照）有限公司報關(guān)部經(jīng)理王彥斌設(shè)計rcep對韓國生效后企業(yè)享惠方案。
現(xiàn)代坦迪斯汽車傳動系統(tǒng)（日照）有限公司是一家韓資企業(yè)，因為生產(chǎn)需要，需要從韓國進口大量的汽車零配件。“中韓自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)完成了多輪降稅，我們進口的韓國原產(chǎn)分動器用電機總成從12%的最惠國稅率降至目前7.8%的協(xié)定稅率。”王彥斌說，“經(jīng)過海關(guān)的政策宣介和方案設(shè)計，企業(yè)了解到，rcep對韓國生效首年，企業(yè)進口韓國原產(chǎn)的分動器用電機總成就可降為6%。”
今年2月開始，這家公司進口的分動器用電機總成就可以適用更低的rcep協(xié)定稅率，預(yù)計每年可再降低稅負成本26萬元。
得益于先天地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，山東與rcep成員國經(jīng)貿(mào)合作密切。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，2021年，山東對rcep其他14個成員國進出口占山東省外貿(mào)進出口總值的35.2%。rcep對韓國生效后，山東在對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進制度型開放方面將再獲新機遇。
“東盟是山東最大的貿(mào)易市場，韓國、日本分別是山東第4、5大貿(mào)易伙伴。2021年，山東對韓國進出口同比增長29.7%。”青島海關(guān)關(guān)稅處處長畢海軍說，“中韓自貿(mào)協(xié)定項下，相當(dāng)一部分產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則為完全獲得，在加工過程中使用進口原材料將無法獲得關(guān)稅優(yōu)惠。即便中韓自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)實施多年，但rcep對韓國生效還是可以讓部分企業(yè)享惠‘由少到多’，甚至‘從無到有’。”
威海高墨貿(mào)易有限公司從事對韓出口起酥油業(yè)務(wù)，因起酥油加工需要從泰國等東盟國家進口棕櫚油。而中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定，起酥油適用完全獲得標(biāo)準(zhǔn)，只有用我國境內(nèi)種植的油料作物作原料才能認定中國為原產(chǎn)地，否則就無法享受中韓自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠稅率。
“rcep項下起酥油的原產(chǎn)地規(guī)則為區(qū)域價值成分不低于40%，比中韓自貿(mào)協(xié)定‘完全獲得’的門檻要低得多。”青島海關(guān)所屬威海海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科關(guān)員王靜雅說，根據(jù)rcep項下的原產(chǎn)地累積規(guī)則，企業(yè)加工中使用的泰國原產(chǎn)棕櫚油可以視為原產(chǎn)成分，這樣企業(yè)出口起酥油就可以獲得rcep原產(chǎn)資格并在韓國適用更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率。
“今年2月1日開始我們出口的起酥油在韓國的進口稅率將由8%降為7.2%，并在10年后降為零關(guān)稅。”公司負責(zé)人孟凡光說，對于利潤并不高的起酥油行業(yè)來說，能夠享受關(guān)稅優(yōu)惠，是一個新機遇、大利好，將幫助企業(yè)出口額大幅增長。
青島勝大商貿(mào)有限公司也將是受益企業(yè)之一。rcep對韓國生效后，青島勝大商貿(mào)有限公司出口的糊精及改性淀粉在韓國的進口稅率由8%降為零關(guān)稅，企業(yè)在韓國的出口競爭力明顯提升。
“雖然我國之前與韓國簽署了自貿(mào)協(xié)定，并且在亞太貿(mào)易協(xié)定項下互降關(guān)稅，但是我們對韓出口的糊精及改性淀粉一直都不在韓方的降稅清單內(nèi)。rcep對韓國生效后，預(yù)估每年可在韓國少繳關(guān)稅20多萬元。”公司單證部主管徐正說，因關(guān)稅成本大幅降低，企業(yè)相關(guān)出口產(chǎn)品在韓國的競爭力也將明顯提升，預(yù)計2022年對韓出口糊精及改性淀粉貨值將增長60%左右。
青島鍵熙服飾有限公司也在期待著rcep對韓國生效。這家公司是位于青島即墨的一家服裝加工企業(yè)，主營兒童服裝出口。“兒童長褲是我們公司出口韓國的主力產(chǎn)品，2021年就有12萬件兒童長褲銷往韓國市場。rcep對韓國生效后，貨物在韓國的進口稅率由13%降為6.5%。rcep協(xié)定稅率要比中韓自貿(mào)協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定低5.2和1.8個百分點，有助于提高我們產(chǎn)品在韓國市場的占有率。”公司經(jīng)理劉振說。
rcep不僅降低了成員方之間跨境貿(mào)易關(guān)稅成本，還首次大規(guī)模實施經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度。aeo高級認證企業(yè)經(jīng)海關(guān)認定為經(jīng)核準(zhǔn)出口商的，可以根據(jù)協(xié)定要求自主聲明原產(chǎn)地并享受關(guān)稅減讓。
“考慮到中韓自貿(mào)協(xié)定項數(shù)限制以及國外辦證成本等因素，此前對于貨值較低的進口零配件，我們主動放棄了辦理韓國原產(chǎn)地證書享惠，導(dǎo)致企業(yè)的中韓自貿(mào)協(xié)定享惠率只能達到80%。”斗山工程機械（中國）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理魏瑋說。
“rcep規(guī)定的原產(chǎn)地自主聲明對我們進口企業(yè)是重大的利好。rcep對韓國生效后，我們不再需要韓國指定機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，憑韓國出口商自主出具的原產(chǎn)地聲明即可享受關(guān)稅優(yōu)惠，將促使公司的自貿(mào)協(xié)定享惠率達到100%，每年新增享惠貨值近億元，降低稅負成本400萬元。”魏瑋說，同時企業(yè)無需提前在韓國辦原產(chǎn)地證書，單證準(zhǔn)備時間也將大幅壓縮，進口零配件的物流效率將有顯著提升。
rcep對韓國生效后，山東將在加強中日韓合作中，優(yōu)化鞏固優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈格局，進而提升在國內(nèi)國際兩個市場配置資源的能力。畢海軍表示，下一步青島海關(guān)將會同商務(wù)、貿(mào)促會等，加強數(shù)據(jù)比對分析和關(guān)稅減讓等政策的靶向推介，不斷優(yōu)化原產(chǎn)地管理模式，促進外貿(mào)企業(yè)抓住rcep新機遇，實現(xiàn)更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展。（趙廣英、王志偉、于飛、石鵬/文）
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