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17501659606 馮經(jīng)理
瀕危物種西洋參及其進出口監(jiān)管知識
時間:2024-06-14    點擊:443
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,養(yǎng)生保健受到大家的重視,西洋參作為名貴進補藥材,更是受到不少人的青睞。本文將帶你了解西洋參的相關(guān)知識。
什么是西洋參
西洋參,英文名panax quinquefolius,又叫花旗參、洋參、西洋人參,是五加科、人參屬多年生草本植物。西洋參是一種“清涼”參,其有特殊的氣味,味微苦、甘,性涼,具有補氣養(yǎng)陰,清熱生津的功效。西洋參中含有一種叫人參皂苷的成分,具有提高人體抵抗力的作用。
野生西洋參原產(chǎn)北美,自然分布于北緯30°~48°,西經(jīng)67°~95°的美洲森林中,即美國的東部和加拿大的東南部,包括美國的紐約州和密蘇里州、加拿大的蒙特利爾和魁北克等地。其適宜生活在疏松、深厚肥沃、富含腐殖質(zhì),且透氣、透水及保肥保水性能好,有良好的團粒結(jié)構(gòu)的壤土、砂質(zhì)壤土或森林棕壤;喜斜射光、散射光;喜涼爽、濕潤的氣候。
我國西洋參為移植品種,并非野生西洋參,生長在低緯度高海拔山區(qū)。我國已形成了西洋參三大產(chǎn)區(qū):即東北產(chǎn)區(qū)、華北產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū),以北京懷柔、吉林靖宇、山東文登等地為主。
為什么西洋參屬于瀕危物種
為進一步保護西洋參,1975年,世界自然保護聯(lián)盟將其列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(cites)的附錄ⅱ中,不經(jīng)許可禁止攜帶和貿(mào)易。無論是人工養(yǎng)殖還是野生物種的西洋參,其根的整體、切片和部分都按照瀕危物種進出境管理,但不包括粉末、片劑、提取物、滋補品、茶飲、糕點等制成品或衍生物。
cites的精神在于管制而非完全禁止野生物種的國際貿(mào)易,其用物種分級與許可證的方式,以達成野生物種市場的永續(xù)利用性。《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄ⅱ的物種是包括不一定面臨滅絕威脅的物種,但必須對其貿(mào)易加以控制,以避免與其生存不符的利用。我國市場常見的西洋參及其制品,大多數(shù)為人工養(yǎng)殖品種,非野生品種。
我國監(jiān)管西洋參攜帶、寄遞以及
進出口的意義
西洋參作為名貴上品中藥,又是高級滋補佳品。多年來,是從北美回國旅客饋贈親友的常見禮物,但西洋參早已納入包括中國在內(nèi)的國際管制中。對于西洋參的管制一方面是出于動植物檢疫的目的,另一方面是出于對瀕危動植物的保護。
01防疫病及有害生物傳入和物種入侵
從動植物檢疫的層面來說,新鮮的西洋參具有繁殖能力,同時,新鮮的西洋參可能在其表面存留泥土,這些土壤里可能攜帶線蟲、霉菌或其他病原微生物。為防止動植物疫病及有害生物傳入和防范外來物種入侵,保護我國農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,需要對其進行檢驗檢疫。
02保護瀕危動植物
從瀕危動植物保護的角度來說,我國于1980年加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》,公約于1981年在我國正式生效。2006年,我國發(fā)布并施行了《*人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》,旨在加強對瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的進出口管理,保護及合理利用野生動植物資源,以及以國內(nèi)法的形式履行cites義務(wù)。西洋參屬于cites附錄ⅱ中的限制貿(mào)易的瀕危植物,我國海關(guān)依法進行監(jiān)督管理。
攜帶、寄遞以及進出口西洋參的進出境相關(guān)要求
無論是野生還是人工種植的西洋參,任何單位或個人攜帶、郵寄以及進出口西洋參的,均需取得國家瀕危物種進出口管理辦公室核發(fā)的《*人民共和國瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進出口證明書》,并遵守相關(guān)規(guī)定要求。
根據(jù)《野生動植物進出口證書管理辦法》規(guī)定,第二條、第三條,通過貨運、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進出口野生動植物及其產(chǎn)品的,適用本辦法的規(guī)定。依法進出口野生動植物及其產(chǎn)品的,實行野生動植物進出口證書管理。野生動植物進出口證書包括允許進出口證明書和物種證明。進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》中公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品、出口列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品的,實行允許進出口證明書管理。商品目錄由*人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室和海關(guān)總署共同制定、調(diào)整并公布。
01從攜帶、寄遞西洋參進出境的
角度來說
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《*人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》,關(guān)于禁止攜帶和寄遞進境的“植物及植物產(chǎn)品類”中,新鮮的西洋參屬于第十二條規(guī)定“種子、種苗及其他具有繁殖能力的植物、植物產(chǎn)品及材料”名下。
02從西洋參進出口的角度來說
1.根據(jù)海關(guān)總署《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄》,只允許從美國或加拿大進口鮮或干的西洋參,不允許從其他國家進出口西洋參。該目錄實施動態(tài)管理,具體以海關(guān)總署網(wǎng)站公布為準。
2.根據(jù)《*人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第七條規(guī)定,進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品,出口**或者**野生動植物主管部門限制出口的野生動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)**野生動植物主管部門批準。
3.根據(jù)《*人民共和國野生植物保護條例》第二十條規(guī)定,出口國家重點保護野生植物或者進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生植物的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)**林業(yè)行政主管部門批準,或者經(jīng)進出口者所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后報**農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書或者標(biāo)簽。海關(guān)憑允許進出口證明書或者標(biāo)簽查驗放行。
4.根據(jù)《*人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第十九條、第二十一條的規(guī)定,進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在**野生動植物主管部門會同海關(guān)總署*并經(jīng)**批準的口岸進行。進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進出口證明書,接受海關(guān)監(jiān)管,并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi),將海關(guān)驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)備案。


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