滿洲里是中國(guó)北方的一個(gè)邊陲小城，由于緊靠俄羅斯、毗鄰蒙古的獨(dú)特地理位置，發(fā)展成為中國(guó)著名的陸路通商口岸。解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，抗戰(zhàn)的硝煙剛剛散去，戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷還未得到恢復(fù)，東北地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)蕭條，財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難，人民軍隊(duì)裝備不足，人民生活必需的棉布、食鹽等生活用品匱乏。解決軍需民用物資的后勤供給成為我黨我軍鞏固?hào)|北解放區(qū)，支援全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵性問題。當(dāng)時(shí)能援助我們的只有蘇聯(lián)，借助社會(huì)主義陣營(yíng)的力量，開展對(duì)蘇貿(mào)易勢(shì)在必行。1946年8月，東北解放區(qū)派代表在哈爾濱向蘇聯(lián)貿(mào)易代表提出雙方進(jìn)行貿(mào)易的問題。同年10月，蘇聯(lián)答復(fù)同意中方派代表去蘇聯(lián)談判，東北解放區(qū)立即派代表赴海參崴同蘇聯(lián)紅軍遠(yuǎn)東軍團(tuán)司令部協(xié)商雙方貿(mào)易問題。
為了開展對(duì)蘇聯(lián)的貿(mào)易，中共中央東北局組建了對(duì)蘇貿(mào)易機(jī)構(gòu)，同時(shí)決定在毗鄰蘇聯(lián)的滿洲里口岸籌建辦事處。1946年11月20日，奉中共中央東北局命令，常彥卿、賈石等同志乘坐火車從齊齊哈爾出發(fā)，經(jīng)過6天的艱苦行程到達(dá)滿洲里，成立西滿軍區(qū)駐滿洲里辦事處，常彥卿任副處長(zhǎng)、中長(zhǎng)鐵路滿洲里鐵路軍代表。常彥卿一行到達(dá)滿洲里后，整頓隊(duì)伍，清理站區(qū)線路，為開展貿(mào)易創(chuàng)造條件。
1946年冬天，出口蘇聯(lián)的第一車面粉從哈爾濱抵達(dá)滿洲里站，經(jīng)過換裝順利出口。從此拉開了東北解放區(qū)對(duì)蘇聯(lián)大宗合同貿(mào)易的序幕。在此期間，大家克服嚴(yán)酷的自然環(huán)境和物資匱乏的困難，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，出色地完成了黨交給的各項(xiàng)工作，對(duì)支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)前線作出了重要貢獻(xiàn)。
1949年1月1日，根據(jù)東北稅務(wù)總局的指示，滿洲里口岸管理局抽調(diào)6名干部，組成了滿洲里關(guān)稅局。1949年1月3日，滿洲里關(guān)稅局正式成立，作為人民政權(quán)轄屬的海關(guān)，開始監(jiān)管進(jìn)出口貨物和征收關(guān)稅。當(dāng)時(shí)的滿洲里關(guān)稅局歸東北稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)，由滿洲里口岸管理局局長(zhǎng)常彥卿兼任局長(zhǎng)。同年10月1日，根據(jù)東北稅務(wù)總局、東北海關(guān)管理局聯(lián)合通知，滿洲里關(guān)稅局正式劃歸東北海關(guān)管理局領(lǐng)導(dǎo)。1950年1月1日，滿洲里關(guān)稅局改稱滿洲里海關(guān)。同年2月11日，改稱中華人民共和國(guó)滿洲里關(guān)，歸中央人民政府海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，并受東北人民政府指導(dǎo)。
滿洲里關(guān)稅局的成立，翻開了滿洲里海關(guān)歷史上輝煌的一頁(yè)，當(dāng)時(shí)全國(guó)尚未解放，滿洲里海關(guān)成為解放區(qū)大后方重要物資基地，有力地支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)。1949年1月至1949年12月，滿洲里關(guān)稅局征收進(jìn)口稅2.01億元（舊幣），出口稅0.44億元（舊幣）。1950年，滿洲里關(guān)制定《關(guān)于口岸發(fā)往分撥站進(jìn)口未稅貨物監(jiān)管驗(yàn)放辦法暫行規(guī)定》，要求進(jìn)口貨物凡到站設(shè)有海關(guān)的，經(jīng)滿洲里關(guān)批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)運(yùn)到貨物到站海關(guān)辦理納稅手續(xù)。1950年，滿洲里關(guān)征收進(jìn)口關(guān)稅11.51億元（東北幣），征收代征貨物稅31.52億元（東北幣）。
1951年，中蘇鐵路開始聯(lián)運(yùn)，收發(fā)貨人只需辦理一次托運(yùn)手續(xù)，貨物就可以直接運(yùn)抵目的地，手續(xù)極為簡(jiǎn)便。為了突破帝國(guó)主義陣營(yíng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)，經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境貨物急劇增多。1951年為全國(guó)第三位，1952年至1955年為全國(guó)第一位。
往事如煙，一切都已成為歷史，塵封在人們的記憶里。昔日小城的孤荒背影已被一座座巍然林立、中西合璧的高樓大廈取代，崎嶇不平的土地早已被寬闊平坦的城市交通網(wǎng)覆蓋，市中心的高架廣告向人們展示著時(shí)代的步伐，貫通南北的立交橋就矗立在我們的眼前。至于海關(guān)歷史的變遷更是來不及細(xì)數(shù)，如今的滿洲里海關(guān)，凝聚人氣，步步高歌；如今的滿洲里海關(guān)人，勵(lì)精圖治，奮發(fā)向上，以永不言滿的態(tài)度、永不枯竭的激情、永不停歇的奮斗，賡續(xù)當(dāng)年滿腔熱血支援邊疆的老海關(guān)人的精神血脈，繼續(xù)付出百倍的努力，不斷把事業(yè)推向新的高度。
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