寒冬時(shí)節(jié)，青島膠州灣綜合保稅區(qū)一片繁忙景象，滿載進(jìn)出區(qū)貨物的車輛在卡口有序進(jìn)出。
青島膠州灣綜合保稅區(qū)的前身是2003年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的青島出口加工區(qū)。2019年，國務(wù)院批復(fù)同意青島出口加工區(qū)整合優(yōu)化為青島膠州灣綜合保稅區(qū)。
梁廣輝是青島大港海關(guān)一名關(guān)員，這些年他親眼見證了青島膠州灣綜合保稅區(qū)發(fā)生的變化。
“2014年，我剛到園區(qū)工作時(shí)，里面還有很多空地，廠房經(jīng)常空置，有的企業(yè)廠房門口掛的牌子沒過多久就換了。”梁廣輝回憶起剛到這里工作的場景萬分感慨，“現(xiàn)在綜合保稅區(qū)廠房林立，裝備制造、電子信息、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強(qiáng)。”
近年來，青島膠州灣綜合保稅區(qū)陸續(xù)完成保稅研發(fā)、保稅維修、跨境電商快件監(jiān)管中心等多個(gè)山東省“首單”，已成為山東省開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺，對發(fā)展對外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用。
綜合保稅區(qū)具有發(fā)展保稅加工、保稅倉儲等特殊優(yōu)惠政策。隨著近年來政策紅利逐漸釋放，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。“區(qū)內(nèi)不少企業(yè)都想要發(fā)展新業(yè)務(wù)，但還面臨一些實(shí)際難題。”梁廣輝和同事們在園區(qū)企業(yè)調(diào)研中了解到。
青島動投銳安融資租賃有限公司是一家區(qū)內(nèi)企業(yè)，企業(yè)瞄準(zhǔn)的業(yè)務(wù)突破點(diǎn)是開展融資租賃業(yè)務(wù)。青島大港海關(guān)立足自身職能優(yōu)勢，創(chuàng)新保稅服務(wù)，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，賦予綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)“境內(nèi)關(guān)外”政策，對租賃資產(chǎn)實(shí)行“入?yún)^(qū)保稅”，通過“保稅服務(wù)+金融創(chuàng)新”模式賦予企業(yè)綜合保稅政策優(yōu)勢。
2021年，青島動投銳安融資租賃公司從海外購置的一批特種車輛順利運(yùn)抵青島膠州灣綜合保稅區(qū)，并在海關(guān)監(jiān)管下交付給承租方。這是青島膠州灣綜合保稅區(qū)首單落地實(shí)施的特種車輛融資租賃業(yè)務(wù)。
“海關(guān)在賬冊備案、查驗(yàn)通關(guān)等方面給予我們很大支持，幫助我們節(jié)省了資金成本。”該公司負(fù)責(zé)人趙連海說。
從綜合保稅區(qū)政策中受益的，還有安德烈斯蒂爾動力工具（青島）有限公司。這是園區(qū)一家規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品包括油鋸、割灌機(jī)、綠籬剪、電鋸和高壓清洗機(jī)等，企業(yè)產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外，訂單量較大。
“前期受疫情影響，供應(yīng)鏈吃緊，海運(yùn)時(shí)間不斷延長，公司需要的零件配件一等再等。”該公司供應(yīng)鏈部經(jīng)理田春麗說，海關(guān)在調(diào)研中了解到這一情況，推出針對性措施為企業(yè)紓困解難。
青島大港海關(guān)積極協(xié)調(diào)進(jìn)境口岸和中轉(zhuǎn)陸港海關(guān)，開辟國際陸運(yùn)貨物通關(guān)新模式，中歐班列“二次轉(zhuǎn)關(guān)”進(jìn)口貨物可直接入?yún)^(qū)通關(guān)，緩解企業(yè)運(yùn)力緊張的問題，節(jié)省了企業(yè)物流通關(guān)成本。
為高效驗(yàn)放企業(yè)生產(chǎn)所需原材料，保障正常加工生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易，梁廣輝和同事們顧不上嚴(yán)寒酷暑，經(jīng)常在室外的查驗(yàn)平臺上連續(xù)加班工作。甚至一度由于長時(shí)間在低溫環(huán)境工作，梁廣輝的手指被凍傷，有時(shí)會麻木失去知覺。
“能夠成為綜合保稅區(qū)快速發(fā)展的見證者，我是幸運(yùn)的。”梁廣輝說，隨著2022年《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》發(fā)布實(shí)施，青島膠州灣綜合保稅區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，青島膠州灣綜合保稅區(qū)擁有生產(chǎn)企業(yè)61家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)27家，包含高新技術(shù)企業(yè)9家、“專特精新”企業(yè)18家。“綜合保稅區(qū)是重要的對外開放平臺載體，我們要把平臺用好，讓更多的企業(yè)在這里聚集發(fā)展。”梁廣輝說。（王曉燕、李晨/文）
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