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詳解進口國家禁限類礦產品的注意事項
時間:2024-07-29    點擊:336
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昨天的專家說風險,我們重點講了海關近年來針對走私出口國家禁限類礦產品等高風險商品,加強風險分析和重點布控查驗,查獲了多票偽報走私硅鐵案件。我們說了出口國家禁限類礦產品,今天就說說進口的國家禁限類礦產品。
2018年,海關發布第134號公告,對進口鐵礦、錳礦、鉻礦,鉛礦及其精礦,鋅礦及其精礦的監管方式調整為“先放后檢”。也就是對進口礦產品進行放射性檢測、外來夾雜物檢疫、數重量鑒定、外觀檢驗以及取制樣等現場檢驗檢疫后,如符合要求即可提離海關監管作業場所。在提離后再實施實驗室檢測并簽發證書。海關完成合格評定并簽發證書后,企業方可銷售、使用進口礦產品。
根據海關數據統計,我國7月份進口鐵礦砂及其精礦9101.6萬噸,較上月增加1583.7萬噸,同比增長1.2%。1至7月,我國累計進口鐵礦砂及其精礦59007.5萬噸,同比下降4.9%。鐵礦砂屬于自動進口許可證管理商品,由商務部及其授權機構簽發自動進口許可證。
鐵礦砂適用的商品編碼如下:
1、平均粒度小于0.8mm的未燒結鐵礦砂及其精礦,歸入26011110,關稅稅率為0,增值稅率13%。
2、平均粒度不小于0.8mm,但不大于6.3mm的未燒結鐵礦砂及其精礦,歸入26011120,關稅稅率為0,增值稅率13%。
3、平均粒度大于6.3mm的未燒結鐵礦砂及其精礦,歸入26011190,關稅稅率為0,增值稅率13%。
4、已燒結鐵礦砂及其精礦歸入26011200,關稅稅率為0,增值稅率13%,對美加征關稅25%。
由于已燒結鐵礦砂及其精礦有對美加征關稅,會存在有些企業為了規避對美加征關稅而將已燒結鐵礦砂及其精礦申報為未燒結鐵礦砂及其精礦。
鐵礦砂一直在國際市場上大部分采用c方式計價結算。公式定價,是指在向中華人民共和國境內銷售貨物所簽訂的合同中,買賣雙方未以具體明確的數值約定貨物價格,而是以約定的定價公式來確定貨物結算價格的定價方式。按照定價公式確定的結算價格是指買方為購買該貨物實付、應付的價款總額。國內企業與國外礦山簽約的鐵礦砂價格也是隨行就市,大多數采用的是指數合約價。如以8月12日進口鐵礦石價格為例:
* 進口鐵礦石62%品位干基粉礦到岸價格為90.11美元/噸;
* 現貨貿易進口鐵礦石62%品位干基粉礦人民幣含稅價格為793.86元/噸。
鐵礦砂在進口申報時往往使用臨時價格申報,受合同定價日期、品質、數量等諸多因素影響,實際成交價格可能發生變化,申報的臨時價格可能低于或高于實際成交價格,進而造成漏征或多征稅款的情形,需要通過二次申報才能夠如實向海關反映實際成交價格。因此,企業在發生二次結算價格調整時,應主動向海關補充申報,配合海關進行后續退補稅。
鐵礦砂向海關申報進口時應該規范申報品名、加工方法、外觀、成分含量、平均粒度、礦區來源、簽約日期、定價方式、是否需要二次結算及計價日期等要素。其中,主要元素成分含量、計價日期和礦區來源即礦區是決定價格的重要因素。主要元素成分含量包括鐵、硅、硫、磷等,品質差異對價格影響較大。因此,企業在通關時應申報相關成分含量、計價日期和礦區,同時注明具體的定價模式,若已提前向海關進行公式定價備案的,應在申報備注欄按要求錄入備案情況,提高申報質量。公式定價進口的鐵礦砂不能使用“自報自繳”模式。2015年,海關發布第15號公告,修訂了公式定價進口貨物審定完稅價格。納稅義務人應在公式定價合同項下的首批貨物進口前,向首批貨物進口地海關或企業所在地海關提出備案申請。
申請備案需提供的材料有:
一是進口貨物合同;
二是進口貨物定價公式的作價標準、選價期、結算期、折扣等影響價格的要素,以及進口口岸、批次和數量等情況說明;
三是其他相關材料。
海關自收齊申請材料后5個工作日內完成備案,出具《公式定價合同海關備案表》。公式定價合同執行完畢后,海關會進行總量核銷。經核銷發現實際進口數量與備案合同總量差異較大,超過備案商品溢短裝合理范圍的,海關應當按《審價辦法》的有關規定重新審核合同條款,并可視情作出重新估價的決定。
另外,在特殊區域內對以保稅方式進境的鐵礦砂進行簡單物理加工,也就是鐵礦砂除平均粒度、成分含量等發生變化外,未發生實質性改變。加工混合后再復運出區或離境的業務,稱為“保稅混礦”。企業應建立符合海關監管要求的信息化管理系統,并設立電子賬冊,記錄貨物的進、出、轉、存等情況。企業應設置專用區域存放“保稅混礦”鐵礦砂,不得與其他貨物混放。鐵礦砂入區前應接受海關檢驗和監測,符合國家強制性標準要求的方可入區,如不符合則應按海關要求做退運處理。
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