廣州跨境電子商務各項業(yè)務繼續(xù)領跑全國，南沙自貿試驗區(qū)營造國際一流營商環(huán)境，市場采購貿易首年實現(xiàn)“開門紅”……廣州海關率先在全國“先行先試”創(chuàng)新改革，全力培育外貿新業(yè)態(tài)，提升貿易便利化水平，推動廣州外貿在剛剛過去的2017年實現(xiàn)多項“領跑全國”的佳績。
自貿試驗區(qū)新型貿易領跑全國
降成本是每個企業(yè)都關心的問題。廣州海關在幫助企業(yè)降成本的過程中，既關注“看得見”的經濟成本，也聚焦“看不見”的時間成本，著力營造節(jié)約便利的營商環(huán)境。
“以往每票報關單需要30分鐘到1小時才能辦結，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺申報速度很快，大部分報關單只需3-5分鐘就能辦結，通關效率大大提升了；‘自助報關’免除了軟件安裝、數(shù)據(jù)傳輸、系統(tǒng)維護等費用，每票貨物為公司客戶節(jié)省了30元的報關費用；‘互動查驗’可以選擇自主查驗還是委托口岸單位查驗，大大減輕了公司人手壓力和費用成本。”這是南沙自貿試驗區(qū)聯(lián)晟報關公司負責人郭先生對廣州海關“線上海關”改革的切身感受。
廣州海關在南沙自貿試驗區(qū)率先試點“線上海關”改革，讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿，將原來需要企業(yè)到海關現(xiàn)場辦理的通關事項逐步遷到“線上”，逐步建成全流程“線上海關”，實現(xiàn)“線上”申報全覆蓋，并涵蓋查驗、征稅、放行、注冊備案等業(yè)務，每票貨物通關時間壓縮48分鐘到5小時24分鐘，企業(yè)辦事效率提升80%以上。
廣州南沙海運貿易航線的優(yōu)異成績離不開貨運物流集聚效應。廣州海關發(fā)揮南沙港的國際航運樞紐作用，支持廣州港集團推出“無水港”服務，以南沙港為母港在全國建立“無水港”31個，當?shù)仄髽I(yè)可就近 “一站式”完成海關手續(xù)，將貨物交到當?shù)責o水港就視同運到了南沙港，等于是把港口搬到企業(yè)“家門口”，為企業(yè)搭起了一條便捷、高效、經濟的出海大通道，大大拓展了南沙樞紐母港的經濟腹地。此外，支持南沙郵輪母港建設，國際郵輪聯(lián)合登臨檢查機制、“一機一臺”聯(lián)合執(zhí)法工作機制……海關牽頭口岸聯(lián)檢單位提供的優(yōu)質服務帶給旅客便捷的通關體驗，推動南沙國際郵輪項目實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為全國增速最快的郵輪母港。
2017年南沙自貿試驗區(qū)新型貿易業(yè)態(tài)實現(xiàn)快速發(fā)展。保稅網(wǎng)購進口貨值繼續(xù)領跑全國，南沙口岸平行進口汽車到港量突破1萬臺，成為全國第二大平行汽車進口口岸。融資租賃業(yè)務快速增長，進口保稅融資租賃飛機22架，價值120億元，增長125%。
跨境電商業(yè)務連續(xù)4年居全國之首
“在海關驗放這個環(huán)節(jié)真的很快，我們粗略分析過，有大約95%的訂單是秒過的”。在廣州南沙保稅港區(qū)從事跨境電商物流服務的楊經理說：“再加上包裹快速分揀、快遞公司的給力配送，有25分鐘這樣的‘極限速度’并不出奇”。
僅“雙11”當天，廣州海關共監(jiān)管跨境電子商務申報清單255.4萬票，同比增長2倍；貨值6.3億元，同比增長2.8倍。平均每小時審核清單10.6萬票，是平時通關量的24倍。一方面，廣州海關依托信息化系統(tǒng)，完成支付、物流、消費額度等關鍵信息校驗，實現(xiàn)全自動審核放行，跨境電商與保稅港區(qū)卡口聯(lián)動，保稅電商貨物24小時智能驗放出區(qū)，節(jié)約了企業(yè)的時間。另一方面，通過簡化進口申報清單修撤單流程、物流輔助系統(tǒng)與跨境監(jiān)管系統(tǒng)對接、自動匯總稅單、取消出口商品備案等措施，廣州海關減少了不必要的人工干預與審核環(huán)節(jié)，提升了自身的工作效率。“申報的清單基本都可以當天審結放行。”京東南沙負責人鄧經理說，消費者晚上21點前下單，基本當天都可以清關配送出區(qū)。廣東省內的訂單基本次日即可送達，物流時間較之前縮短了1-2天，消費體驗得到了較大提升。
2017年1-11月，廣州海關共監(jiān)管跨境電子商務貿易進出口貨值203.5億元，同比增長72.9%，占全國三成，各項指標自2014年連續(xù)4年位居全國首位。
“市場采購”營造國際一流營商環(huán)境
“我們公司采用市場采購的報關模式，幾秒鐘就可以輕松完成海關申報手續(xù)。公司在廣州花都申報，在廣州南沙、汕頭出口，每個貨柜降低運輸成本75元。一年下來光運費就節(jié)省了12萬元，全年出口1655個集裝箱、貨值9725萬美元，是去年的兩倍多，公司和客戶都非常歡迎這種新的貿易方式。”對培育外貿新業(yè)態(tài)具有重要意義的國家級“市場采購”貿易方式落戶廣州花都以來，廣州妮偶貿易有限公司報關負責人實實在在感受到了這一改革“紅利”。
2017年3月外貿新業(yè)態(tài)“市場采購”在廣州花都試點啟動，廣州海關進駐花都國際貿易綜合服務中心并設立接單點。為充分釋放改革紅利，廣州海關主動作為，多方面開展改革創(chuàng)新，進一步提升貿易便利化水平。優(yōu)化“線上海關”建設，企業(yè)足不出戶就能完成申報手續(xù)，海關審核速度實現(xiàn)“秒審”。打破接單地域局限，在市場采購“互聯(lián)互通”通關模式下，企業(yè)可根據(jù)實際情況自行選擇最近的海關現(xiàn)場遞交報關單證，“花都申報、多口岸接單”、“花都申報，異地轉關”模式陸續(xù)推出，開通市場采購中亞班列，真正實現(xiàn)了“就近遞單，全關通辦”，為試點在廣東全省復制推廣提供了條件。建立市場采購貿易方式出口商品價格多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，實現(xiàn)對貿易全流程監(jiān)管，推動試點健康穩(wěn)定發(fā)展。目前，“市場采購”試點已順利推廣至廣州市內各區(qū)，以及佛山、汕頭、河源、珠海、清遠。2017年1-11月廣州海關監(jiān)管市場采購試點出口695億元，為地方外貿增長再添新動力。（關悅/文）
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