“現(xiàn)在賬冊備案變更工作量減少了50%，賬冊設(shè)立變更辦理時間從2天縮短到1分鐘。”11月15日， 對比參與深圳海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管改革前后，從事加工貿(mào)易的富士膠片制造（深圳）有限公司總經(jīng)理說，“這真是實實在在的便捷體驗。”
加工貿(mào)易是對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟的重要組成部分，也是深圳發(fā)展的“第一桶金”。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，深圳關(guān)區(qū)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)2666家，關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進出口值8075.4億元，內(nèi)銷110.8億元。
隨著制造業(yè)加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不少外貿(mào)企業(yè)都引入了現(xiàn)代化的erp系統(tǒng)，越來越多的企業(yè)希望海關(guān)在更多場景開展數(shù)字化、智慧化監(jiān)管。
深圳海關(guān)自貿(mào)處副處長馮澤堯介紹說，海關(guān)將“企業(yè)erp系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享”作為專項課題，經(jīng)過廣泛的行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，將企業(yè)erp系統(tǒng)中與進出口有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營物流、信息流、資金流等數(shù)據(jù)匯入海關(guān)大數(shù)據(jù)池，通過構(gòu)建智能化分析模型加以綜合利用、精準(zhǔn)監(jiān)管，以此響應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展訴求。
“我們順利通過了erp系統(tǒng)對接驗收，現(xiàn)在海關(guān)可以直接查詢到我們erp系統(tǒng)里的出入庫記錄，允許我們根據(jù)生產(chǎn)管理需要自行核算保稅料件耗用情況，在賬冊報核前再如實申報單耗。”康佳集團股份有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人陳文思介紹道，實施試點后，企業(yè)關(guān)務(wù)運營效率也大幅提升，賬冊備案變更的工作量減少了50%。
據(jù)統(tǒng)計，深圳海關(guān)已有40家加工貿(mào)易企業(yè)完成erp系統(tǒng)對接，進出口值約占深圳關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進出口總值的50%，每月可減少企業(yè)報備單耗數(shù)據(jù)200萬條，企業(yè)報核準(zhǔn)備時間從20天壓縮到2天，企業(yè)管理效率大幅提升。
為順應(yīng)深圳關(guān)區(qū)加工貿(mào)易集團運營、跨區(qū)域調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的發(fā)展需求，深圳海關(guān)持續(xù)深化企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革。據(jù)統(tǒng)計，深圳海關(guān)共有23個企業(yè)集團（92家企業(yè)）參與改革，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋12個省22個城市。
深圳海關(guān)所屬南頭海關(guān)副關(guān)長徐可介紹說，企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革，是海關(guān)總署積極落實國務(wù)院“放管服”要求、優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管的重要舉措。在該模式下，海關(guān)以企業(yè)經(jīng)營的實際需求為導(dǎo)向，實施以“企業(yè)集團”為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管，同一企業(yè)集團下的成員企業(yè)之間可享受保稅料件自由流轉(zhuǎn)、加工貿(mào)易貨物在備案場所自主存放、外發(fā)加工無需備案、不作價設(shè)備可調(diào)配使用等海關(guān)便利化措施，有效暢通了集團企業(yè)間生產(chǎn)要素自由流通。
“我們公司很大一部分業(yè)務(wù)屬于全工序外發(fā)加工，參與企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革，對我們來說有效緩解了公司的資金周轉(zhuǎn)問題。2023年累計減免了全工序外發(fā)加工擔(dān)保6.7億元。”深圳佰維存儲科技股份有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人吳秋楓說。
聯(lián)想創(chuàng)新科技園是聯(lián)想集團在深圳光明區(qū)建設(shè)的南方智能制造基地，也是深圳市“工業(yè)上樓”樣板項目之一。在聯(lián)想創(chuàng)新科技園項目建成投產(chǎn)過程中，深圳海關(guān)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，推動設(shè)立保稅倉庫，并為企業(yè)量身定制“倉廠聯(lián)動”監(jiān)管模式。該監(jiān)管模式通過優(yōu)化信息化系統(tǒng)創(chuàng)新賦能，支持企業(yè)在相同樓棟、樓層同時設(shè)置保稅倉庫、產(chǎn)線，在物理空間布局上最大限度壓縮物流、倉儲、生產(chǎn)距離，為原料“出倉即上線”提供有力保障。
深圳海關(guān)所屬西瀝海關(guān)副關(guān)長黃立斌介紹說，海關(guān)依托聯(lián)想集團倉儲物流管理系統(tǒng)（wms）開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，支持其制造基地采用“零庫存”運營模式。保稅倉庫完成配料后，通過自動導(dǎo)引運輸車等智能設(shè)備和空中傳送帶配送至產(chǎn)線，裝配成成品后可立即裝車出貨，進一步促進供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效融合。
“在海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式的幫助下，我們的保稅料件出倉庫就可以直接上生產(chǎn)線，提升了交付效率，為我們企業(yè)提高全球競爭力創(chuàng)造了有利條件。”聯(lián)想集團關(guān)務(wù)經(jīng)理尹慶華說。
下一步，深圳海關(guān)將深化加工貿(mào)易改革，充分激發(fā)市場活力，推動各項海關(guān)惠企政策落地見效，讓政策措施真正變成企業(yè)的“真金白銀”。（李昕暉/文）
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