6月13日，集裝箱貨輪正在青島港全自動化集裝箱碼頭裝卸作業(yè)，裝載完畢后很快駛往歐洲。藍色的橋吊自動將集裝箱從船上卸下，無人駕駛的集裝箱車在前沿、堆場來往穿梭。碼頭、海關(guān)作業(yè)數(shù)據(jù)后臺實時更新、一目了然。碼頭沒有一個作業(yè)工人，也沒有一個海關(guān)關(guān)員。
2017年5月，青島港全自動化集裝箱碼頭正式投入運營。一年多以來，這座智能化的自動化碼頭，屢次刷新作業(yè)效率，成為新時代港口發(fā)展的引領(lǐng)者。很多人不禁要問，貨物是如何進出的？企業(yè)如何知曉自己的貨物信息？海關(guān)是怎么監(jiān)管的？
碼頭卡口放行快過etc
排成長龍等待出卡的集裝箱車、頂著烈日炎炎遞單的焦躁司機、汗流浹背驗核封志的海關(guān)關(guān)員……作為進出口貨物放行的最后一道關(guān)口，這是普通碼頭卡口給人的印象。但是在自動化碼頭，情況迥然不同：一輛輛集裝箱車魚貫而出、井然有序，車輛從進卡拍照到抬桿放行，整個過程不過2–3秒鐘。
“智能卡口是智慧監(jiān)管最重要的改革亮點之一，它成功實現(xiàn)了無人值守、自動抬桿放行的目標(biāo)。”對于自動化碼頭卡口的變化，青島海關(guān)隸屬黃島海關(guān)物流監(jiān)控處閘口監(jiān)管科副科長李濤深有感觸。
現(xiàn)在，海關(guān)將監(jiān)管無縫嵌入碼頭生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，在船舶卸船落箱的同時，碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報告、運抵報告自動傳送輸給海關(guān)，海關(guān)通過智能視頻遠程監(jiān)裝監(jiān)卸，輔以卡口集裝箱自動識別系統(tǒng)的應(yīng)用，使正常集裝箱100%卡口抬桿放行，個別風(fēng)險集裝箱提前引導(dǎo)分流。一輛集裝箱車自動化碼頭入卡、提貨到出卡，整個流程已經(jīng)縮短到13分鐘。
對于個別需要憑紙面單證過卡的業(yè)務(wù)，海關(guān)利用電子移動證系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化，企業(yè)不用再來回輾轉(zhuǎn)于碼頭、海關(guān)間，業(yè)務(wù)辦理時間從4小時降到了5分鐘，效率提高了48倍。系統(tǒng)在便利企業(yè)的同時，也釋放了卡口的通行能力，讓卡口真正實現(xiàn)自動化智能化。
“以前拉貨最怕就是在卡口堵車，因為在過卡前要稱重、要下車遞單子、要蓋章，要是一不小心碰到個前面排隊的出問題，半天就耗這里了。”一位剛過卡口的司機李師傅說，現(xiàn)在碼頭自動化了，車過海關(guān)也快了，不用下車，拍個照就抬杠，比高速公路的etc還快。
移動施驗封實現(xiàn)了海關(guān)內(nèi)外勤人員作業(yè)無紙化交接，單箱作業(yè)效率提升50%。運輸工具監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)了船舶申報、裝卸、噸稅繳納的全程無紙化。智能查驗系統(tǒng)實現(xiàn)了查驗委托的電子化傳輸與查驗信息實時查詢。危化品管理系統(tǒng)實現(xiàn)了海關(guān)、海事無縫對接。海關(guān)這些作業(yè)模式改變的出發(fā)點，都是通關(guān)更便利，企業(yè)更省心、更省錢。
實時掌控物流節(jié)點像“網(wǎng)購”
大部分情況下，進出口企業(yè)通過委托代理來辦理海關(guān)通關(guān)相關(guān)手續(xù)。貨到哪里了？有沒有被查驗？放行沒有？能不能趕上船？到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題？貨物會不會被甩船？貨主期待急切的心情，往往只能通過電話一遍遍找代理詢問，信息傳遞的有效性也在不斷遞減。
為解決這一困擾貨主的難題，青島海關(guān)開發(fā)上線了智能服務(wù)項目，企業(yè)登錄青島海關(guān)門戶網(wǎng)站，點擊“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”中青島關(guān)區(qū)特色項目，即可實現(xiàn)查驗貨物物流信息的全流程查詢。申報放行、落箱開箱、查驗開始結(jié)束、貨物出場時間精確到分。物流狀態(tài)像“網(wǎng)購”一樣全程可掌握，貨主從“一頭霧水”變成了“了如指掌”，從而合理調(diào)度資源，節(jié)省物流成本。
此外，海關(guān)利用艙單變更無紙化系統(tǒng)實現(xiàn)了貨物艙單更改、分票等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，企業(yè)僅需在辦公室“一鍵操作”便可完成，單票耗時從90分鐘直降到5分鐘，為企業(yè)節(jié)省成本費用100元沒票。僅以黃島海關(guān)業(yè)務(wù)量測算，全年至少為企業(yè)節(jié)省600萬元。
基于“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”開發(fā)的智慧監(jiān)管個性化服務(wù)項目，正是以海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化、無紙化的便捷操作，讓企業(yè)“省時省事省錢省心”，讓企業(yè)感受到海關(guān)改革的溫度，提升了企業(yè)的認(rèn)可度與獲得感。
新技術(shù)應(yīng)用 海關(guān)關(guān)員像醫(yī)生
把守國門安全和促進貿(mào)易便利，要求海關(guān)關(guān)員必須明察秋毫。在黃島海關(guān)集中審像監(jiān)控中心，海關(guān)關(guān)員全神貫注地緊盯著電腦屏幕，旁邊就是實時監(jiān)控幕墻。海關(guān)關(guān)員檢視的對象，是一張張大型集裝箱機檢檢查設(shè)備 x光掃描圖像與報關(guān)電子申報信息。海關(guān)關(guān)員就像醫(yī)生檢查x光片一樣，當(dāng)集裝箱車通過一座裝有機檢設(shè)備的房子時，查驗作業(yè)已悄然完成。
這種非侵入式機檢查驗方式利用專家審圖、集中判圖，提高作業(yè)效率，強化監(jiān)管效果。目前黃島海關(guān)機檢查驗的徑放比例已經(jīng)達到了四分之一。
同時，黃島海關(guān)開展先期機檢試點工作，應(yīng)用人工智能技術(shù)，開展大數(shù)據(jù)分析、智能審圖與集中審像，精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險集裝箱，既把好安全準(zhǔn)入關(guān)，又不影響港口通行效率。目前通過機器學(xué)習(xí)訓(xùn)練的計算機對x光圖像的辨別準(zhǔn)確率已與專業(yè)審像關(guān)員相當(dāng)。
“海關(guān)在先期機檢實施前，與我們進行了充分的對接。整個機檢過程不停車、不繞路，海關(guān)作業(yè)零打擾，對碼頭運行效率沒有任何影響。”自動化碼頭公司負責(zé)人認(rèn)為，海關(guān)根據(jù)碼頭設(shè)備場位、自動駕駛車輛的路線設(shè)計出最優(yōu)方案，通過把x光檢查設(shè)備嵌入到車輛行進路線中，實現(xiàn)了無人駕駛車輛背箱通過設(shè)備時就完成了機檢作業(yè)，真正實現(xiàn)了嵌入式監(jiān)管。
通過“智慧監(jiān)管”，海關(guān)將監(jiān)管要求與碼頭生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)打通，利用設(shè)備內(nèi)嵌、流程優(yōu)化，實現(xiàn)了海關(guān)順勢監(jiān)管與碼頭無障礙作業(yè)的完美契合，推動港口物流和外貿(mào)發(fā)展形成新動能。（王棟/文）
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