“參與無紙化通關(guān)，每次報關(guān)至少省了1個小時。”1月24日，廣東佛山南海奇美電子有限公司的報關(guān)負(fù)責(zé)人彭芳告訴筆者。目前，廣州海關(guān)隸屬佛山海關(guān)駐南海辦事處已在轄下6個口岸啟動了通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)。
實施無紙化通關(guān)，企業(yè)可以直接向海關(guān)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，無需到海關(guān)遞交紙質(zhì)單證，若被海關(guān)系統(tǒng)核定為低風(fēng)險，貨物還將自動放行，企業(yè)可直接辦理進(jìn)口提貨或出口裝運(yùn)工作，整個過程都非常方便快捷。
據(jù)彭芳介紹，南海奇美電子每年在南海進(jìn)出口貨物的報關(guān)單量超過1萬份，以往超過90%的貨物被海關(guān)系統(tǒng)核定為低風(fēng)險，可實現(xiàn)海關(guān)自動放行。“參與無紙化通關(guān)后，比起以往要到海關(guān)遞交紙質(zhì)單證，每次至少節(jié)省了1個小時，同時報關(guān)使用的紙張也大幅減少了，既便捷又環(huán)保。”
目前，南海無紙化通關(guān)模式已推廣至包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易的全部進(jìn)出口貨物，南海區(qū)內(nèi)共141家a類以上進(jìn)出口企業(yè)和b類以上的代理報關(guān)企業(yè)都能夠申請參加試點(diǎn)，享受到無紙化通關(guān)模式帶來的便利優(yōu)惠。
1月25日，在佛山順德北滘港報關(guān)大廳，筆者遇到順達(dá)電腦廠項目經(jīng)理祝姝萍，談到無紙化通關(guān)，她一下子就打開了話匣子：“海關(guān)實行無紙化通關(guān)后，我們公司估計每年可節(jié)約10萬張紙，這可真是利國利企業(yè)的好政策！”
順達(dá)電腦廠是一家生產(chǎn)電腦主機(jī)、服務(wù)器等電腦主、配件的外商獨(dú)資企業(yè)，海關(guān)緊貼其經(jīng)營及產(chǎn)品特點(diǎn)，量身定做特色通關(guān)模式，實現(xiàn)“零紙本單證、零掃描上傳”的無紙化報關(guān)。企業(yè)每天只需將通關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)，就可以輕輕松松辦理通關(guān)手續(xù)了。目前順達(dá)電腦廠的水路運(yùn)輸進(jìn)料對口出口無紙化申報比例已達(dá)99％，水路運(yùn)輸進(jìn)料對口出口則占了該企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的70%-80%。
“不僅是省了紙張，我們通關(guān)效率也得到了很大提升，比如我們的制單時間就由原來的45分鐘縮短至20分鐘。再配套海關(guān)實行的電子支付政策，我們原來需交納保證金的業(yè)務(wù)由原來的3-4天才可辦理到如今的1-2分鐘內(nèi)就可解決，如今的海關(guān)通關(guān)真的是邁入了電子新時代。”祝姝萍說。
截至2012年12月底，順德無紙化簽約企業(yè)已達(dá)76家，報關(guān)單量超過1.6萬份，順德成為廣州海關(guān)轄區(qū)推廣無紙通關(guān)改革的主戰(zhàn)場。
廣州海關(guān)于2012年8月1日在白云機(jī)場啟動空運(yùn)出口通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)，隨后相繼在17個隸屬海關(guān)的37個口岸擴(kuò)大了試點(diǎn)，業(yè)務(wù)類型由出口通關(guān)擴(kuò)大到進(jìn)口通關(guān)，涵蓋所有貿(mào)易方式及海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)及轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸（“屬地申報，口岸驗放”模式除外），企業(yè)類別由原來的a類及以上的進(jìn)出口企業(yè)和報關(guān)企業(yè)擴(kuò)大至a類及以上的進(jìn)出口企業(yè)和b類及以上的報關(guān)企業(yè)（包括異地注冊企業(yè)）。截至2013年1月20日，廣州海關(guān)無紙化簽約企業(yè)達(dá) 2000 家，通過無紙化申報的報關(guān)單5.1萬份。
（黃偉德 付寧陽 彭慧/文）
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