去年10月，中辦、國辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》，深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上獲得更多自主權(quán)。
一年來，深圳海關(guān)以綜合改革試點(diǎn)為牽引，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化“放管服”改革，出臺(tái)了一系列改革創(chuàng)新和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)新措施，促進(jìn)口岸發(fā)展再添強(qiáng)勁動(dòng)能，助力深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
《實(shí)施方案》提出“賦予深圳國際航行船舶保稅加油許可權(quán)”，今年6月29日，供油船舶“朝陽502”輪將2700噸燃料油提離惠州馬鞭洲島華德油庫，在大鵬海關(guān)監(jiān)管下，在鹽田港碼頭順利完成了為國際航行船舶“zim virginia”輪提供燃料油加注服務(wù)。
這是深圳首票“深圳牌照”國際航行船舶保稅燃料油加注業(yè)務(wù)，標(biāo)志著深圳首批40條授權(quán)事項(xiàng)清單中又一綜改事項(xiàng)得到落實(shí)，綜合改革試點(diǎn)走深走實(shí)更進(jìn)一步。
據(jù)了解，作為國際海事服務(wù)的重要組成部分，保稅燃料油加注業(yè)務(wù)是指按照國際通行慣例為國際航行船舶提供免稅油品供應(yīng)，是衡量港口國際化水平和配套服務(wù)水平的重要指標(biāo)，對(duì)深圳打造國際航運(yùn)樞紐和離岸貿(mào)易中心、建設(shè)國際貿(mào)易中心城市和全球海洋中心城市具有重要意義。
為推進(jìn)國際航行船舶保稅燃料油加注業(yè)務(wù)在深圳落地，深圳海關(guān)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，研究制定相關(guān)政策和便利措施，大力提升保稅燃料油倉儲(chǔ)、流通、通關(guān)便利性，助力鹽田港區(qū)加強(qiáng)保稅油供應(yīng)服務(wù)能力，提升鹽田港的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國際航運(yùn)樞紐地位。
深圳海關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，加大創(chuàng)新力度，打造“灣區(qū)組合港”，以鹽田港、蛇口港等為樞紐，從樞紐港進(jìn)出口的貨物可以在珠江沿線碼頭辦理交還箱手續(xù)及海關(guān)通關(guān)查驗(yàn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)“多港如一港”，節(jié)約企業(yè)時(shí)間和運(yùn)輸成本，大幅提高碼頭場(chǎng)地和集裝箱周轉(zhuǎn)效率；啟用“整船換裝”信息系統(tǒng)，支持鹽田港提升國際航運(yùn)綜合服務(wù)能力；推進(jìn)“東西部港區(qū)一體化”，進(jìn)口貨物運(yùn)抵口岸后可直接調(diào)撥至特殊監(jiān)管區(qū)域，促進(jìn)口岸與特殊監(jiān)管區(qū)域互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等。
在營商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，深圳海關(guān)結(jié)合外貿(mào)發(fā)展新形勢(shì)，聚焦優(yōu)化口岸營商環(huán)境，今年推出28項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施，涵蓋壓縮通關(guān)時(shí)間、降低合規(guī)成本、提升企業(yè)獲得感等多個(gè)方面。其中，進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核監(jiān)管證件由86種縮減為41種，實(shí)現(xiàn)16種出口原產(chǎn)地證書全流程線上辦理；通關(guān)模式方面，提供“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“集中申報(bào)”等多種“申報(bào)菜單”，方便企業(yè)自主選擇；針對(duì)生鮮食品、緊急料件等對(duì)通關(guān)時(shí)效要求較高的貨物，實(shí)行“船邊直提”“抵港直裝”，通關(guān)時(shí)間壓縮50%以上。
深圳海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳海關(guān)將以優(yōu)化口岸營商環(huán)境為切入點(diǎn)，主動(dòng)作為、銳意改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和服務(wù)舉措，支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，為在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（張勝浩、吳銀婷/文）
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