為貫徹落實(shí)**“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署，履行《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鹿特丹公約》）義務(wù)，便利農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進(jìn)出口農(nóng)藥管理名錄（2022年）及優(yōu)化農(nóng)藥進(jìn)出口管理服務(wù)措施的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），自2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于對(duì)進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記證明管理的通知》，原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號(hào)、第2203號(hào)同時(shí)廢止。
農(nóng)藥進(jìn)出口通知單的概念
概念及期限
農(nóng)藥進(jìn)出口登記管理放行通知單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)藥進(jìn)出口通知單”），是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)依法對(duì)納入《*人民共和國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》范圍的進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記管理簽發(fā)的證明文件，有效期為3個(gè)月，一經(jīng)簽發(fā)，任何單位和個(gè)人不得修改證明內(nèi)容。如需變更，須由簽發(fā)部門(mén)換發(fā)新證。
形式和應(yīng)用
農(nóng)藥進(jìn)出口通知單實(shí)行“一批一單”管理，即進(jìn)出口一批農(nóng)藥，辦理一份農(nóng)藥進(jìn)出口通知單，對(duì)應(yīng)一份海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，由海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)核電子數(shù)據(jù)。
進(jìn)出口農(nóng)藥適應(yīng)范圍
資質(zhì)條件
進(jìn)出口的農(nóng)藥首先應(yīng)在我國(guó)取得農(nóng)藥登記，進(jìn)出口農(nóng)藥的單位應(yīng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)農(nóng)藥的質(zhì)量負(fù)責(zé)，出口農(nóng)藥單位還應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
管理方式
農(nóng)藥進(jìn)出口實(shí)行名錄管理，《*人民共和國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥管理名錄》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和海關(guān)總署共同制定，并適時(shí)調(diào)整公布。本次《公告》中發(fā)布的《*人民共和國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥管理名錄》（2022年）相較于原農(nóng)業(yè)部 海關(guān)總署公告第2203號(hào)（已廢止）中的內(nèi)容，農(nóng)藥類(lèi)別總數(shù)由1183種增加至1238種，同時(shí)部分農(nóng)藥已調(diào)整出該范圍。
應(yīng)急事項(xiàng)
因防治突發(fā)重大病蟲(chóng)害等緊急需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部必要時(shí)會(huì)同**有關(guān)部門(mén)決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。
農(nóng)藥進(jìn)出口通知單的辦理
辦理途徑
農(nóng)藥進(jìn)出口通知單由申請(qǐng)企業(yè)在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單一窗口”）或金農(nóng)工程系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)上辦理。
申請(qǐng)主體
申請(qǐng)主體是獲得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的進(jìn)出口企業(yè)，以及具有進(jìn)出口資質(zhì)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，具體分以下幾種情況：向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)，由其在中國(guó)設(shè)立的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或委托中國(guó)代理機(jī)構(gòu)辦理通知單，涉及多個(gè)生產(chǎn)地的，還應(yīng)提供相應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所信息；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口的，直接在“單一窗口”辦理；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的，還應(yīng)與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書(shū)；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的，還應(yīng)提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議。
特殊事項(xiàng)
僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)列入《鹿特丹公約》監(jiān)管的農(nóng)藥以及我國(guó)已經(jīng)禁用和嚴(yán)格限用的農(nóng)藥品種，應(yīng)按照《鹿特丹公約》要求履行相關(guān)手續(xù)。因農(nóng)藥登記試驗(yàn)、科學(xué)研究、檢驗(yàn)檢測(cè)等特殊情況需要進(jìn)出口農(nóng)藥的，應(yīng)提供相關(guān)用途證明材料，經(jīng)確認(rèn)后在“單一窗口”辦理。
主管部門(mén)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認(rèn)進(jìn)出口單位提供的信息，符合條件的，將農(nóng)藥進(jìn)出口通知單電子數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)。
進(jìn)出口農(nóng)藥申報(bào)
申報(bào)途徑
進(jìn)出口農(nóng)藥企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，通過(guò)“單一窗口”在網(wǎng)上辦理申報(bào)。“單一窗口”系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息與證件填報(bào)要求不符，系統(tǒng)將提示比對(duì)不通過(guò)。
注意事項(xiàng)
企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)監(jiān)管代碼和農(nóng)藥進(jìn)出口通知單號(hào)，海關(guān)憑農(nóng)藥進(jìn)出口通知單電子數(shù)據(jù)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。因海關(guān)等有關(guān)部門(mén)審核需要，或計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信故障等原因，須提供紙質(zhì)農(nóng)藥進(jìn)出口通知單的，海關(guān)驗(yàn)核紙質(zhì)信息并進(jìn)行紙面簽注。
特別提醒
如果企業(yè)申報(bào)的農(nóng)藥為危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并在報(bào)關(guān)過(guò)程中隨附提交危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物有關(guān)單證材料。如企業(yè)不履行該義務(wù)，海關(guān)將按規(guī)定實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將交由相關(guān)部門(mén)處置。
進(jìn)出口農(nóng)藥經(jīng)由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所等地區(qū)注意事項(xiàng)
一線進(jìn)出區(qū)
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境外之間進(jìn)出的農(nóng)藥，除列入《鹿特丹公約》應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單外，其余無(wú)須辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單。
二線進(jìn)出區(qū)
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所除外）之間進(jìn)出的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進(jìn)出口通知單。
區(qū)內(nèi)企業(yè)管理
區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，由海關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
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