黃埔海關(guān)堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，以用戶思維為導(dǎo)向，先行先試開發(fā)出覆蓋貨物通關(guān)、物品通關(guān)、跨境電商、關(guān)稅業(yè)務(wù)、保稅業(yè)務(wù)、企業(yè)管理、企業(yè)稽查等8大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有鮮明 “黃埔特色”的“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”產(chǎn)品。黃埔海關(guān)積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)由部分領(lǐng)域的執(zhí)法輔助向以通關(guān)為主線的全業(yè)務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在海關(guān)管理、通關(guān)便利方面做出了有益探索。
黃埔海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”門戶網(wǎng)站吸收現(xiàn)有的門戶網(wǎng)站、陽(yáng)光通關(guān)網(wǎng)、12360微信公眾號(hào)等系統(tǒng)功能，整合先期各業(yè)務(wù)領(lǐng)域自行開發(fā)的系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)接廣州、東莞國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”一個(gè)門戶就可以“一網(wǎng)打盡”所有與海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，全面、直觀展示海關(guān)在線辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄，全網(wǎng)通辦”。
“黃埔海關(guān)堅(jiān)持‘在線辦理為原則、非在線辦理為例外’的理念,對(duì)照服務(wù)事項(xiàng)目錄,進(jìn)一步明確服務(wù)事項(xiàng)的編碼名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、申辦表格、隨附資料、作業(yè)流程、辦理時(shí)限等要素,并通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’平臺(tái)正式對(duì)外發(fā)布,推動(dòng)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)‘能上盡上、應(yīng)上盡上、全程在線’,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范權(quán)力。截至目前,海關(guān)8大類業(yè)務(wù)168項(xiàng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)已100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,且不需要企業(yè)繳納任何費(fèi)用。”黃埔海關(guān)改革辦主任郭小東說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與海關(guān)行政管理網(wǎng)及業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)數(shù)據(jù)三網(wǎng)互通，企業(yè)可以根據(jù)辦事指引，自行下載、自主填報(bào)、系統(tǒng)錄入、線上提交，一次申請(qǐng)。系統(tǒng)對(duì)提交的數(shù)據(jù)、資料同步完成形式審查，并將信息即時(shí)反饋企業(yè)。企業(yè)申辦事項(xiàng)通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)入海關(guān)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)辦理，經(jīng)海關(guān)審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤、不齊全或不符合法定形式，可在線向企業(yè)發(fā)出《補(bǔ)正通知書》。企業(yè)可自助查詢辦理進(jìn)度，還可以通過(guò)微信公眾號(hào)綁定身份后，直接收到辦理進(jìn)度信息提醒，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程陽(yáng)光透明。
最直觀的感受就是以往報(bào)關(guān)大廳內(nèi)熙熙攘攘、非常熱鬧，現(xiàn)在則比較冷清、安安靜靜。
搭建海關(guān)對(duì)外交互平臺(tái)，企業(yè)通過(guò)黃埔海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，可在線辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，打破傳統(tǒng)上企業(yè)需要到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng) “面對(duì)面”遞單申辦的方式，實(shí)行在線提交、在線審核、在線溝通、在線反饋。同時(shí)，搭建海關(guān)內(nèi)部溝通平臺(tái)，依托rtx系統(tǒng)，可以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”實(shí)現(xiàn)視頻、音頻交互，必要時(shí)可發(fā)起座談、協(xié)調(diào)、研討等形式的多方會(huì)談。這種既做好“減法”又實(shí)現(xiàn)“乘法”的“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”改革真正突破了海關(guān)業(yè)務(wù)溝通的空間限制，探索更符合全國(guó)通關(guān)一體化改革發(fā)展趨勢(shì)，更適應(yīng)跨地域、跨層級(jí)業(yè)務(wù)交流的交互模式。做到企業(yè)“一次申請(qǐng)”、業(yè)務(wù)“一體聯(lián)辦”、結(jié)果“一次反饋”、信息“一統(tǒng)管理”。
比如說(shuō)要辦理價(jià)格磋商，現(xiàn)在企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線向海關(guān)遞交各類隨附資料及補(bǔ)充資料，在網(wǎng)上就可對(duì)資料完成提交、受理確認(rèn)工作，平均每票報(bào)關(guān)單可節(jié)省近40頁(yè)紙質(zhì)資料成本，還免去了往返海關(guān)的奔波。
東莞華寶鞋業(yè)有限公司關(guān)務(wù)主管陶女士說(shuō)：“現(xiàn)在只要有一臺(tái)手提電腦就可以隨時(shí)隨地辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，7×24小時(shí)均可以在線申報(bào)，非常方便。海關(guān)如果想進(jìn)一步了解情況，我們也可以用電腦、ipad或手機(jī)和海關(guān)視頻溝通。”
從2015年12月啟用至今年9月底，東莞的企業(yè)通過(guò)黃埔海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”的保稅模塊共辦理了85.3萬(wàn)票業(yè)務(wù)，按照每票業(yè)務(wù)往來(lái)海關(guān)1.5次、每次人力及交通平均成本200元計(jì)算，保守估計(jì)僅這一項(xiàng)，就為企業(yè)節(jié)省成本2.56億元。
“互聯(lián)網(wǎng)+查驗(yàn)”是黃埔海關(guān)在隸屬老港海關(guān)先行先試的改革項(xiàng)目。為進(jìn)一步加快口岸型功能化海關(guān)建設(shè)，在監(jiān)管業(yè)務(wù)深化改革的基礎(chǔ)上，老港海關(guān)加大對(duì)查驗(yàn)工作“雙隨機(jī)一公開”要求的挖掘力度，研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+查驗(yàn)”模塊，以有效地整合、規(guī)范查驗(yàn)作業(yè)流程，公開查驗(yàn)信息，讓企業(yè)、碼頭、查驗(yàn)關(guān)員實(shí)現(xiàn)“串聯(lián)”。整個(gè)查驗(yàn)過(guò)程“陽(yáng)光化”，讓企業(yè)隨時(shí)了解查驗(yàn)進(jìn)程，同時(shí)也有效監(jiān)督了海關(guān)關(guān)員查驗(yàn)作業(yè)，防控了風(fēng)險(xiǎn)。
廣州市速報(bào)物流有限公司報(bào)關(guān)員小陳說(shuō)：“現(xiàn)在 ‘互聯(lián)網(wǎng)+查驗(yàn)’讓我們足不出戶，吹著空調(diào)就能把事給辦了，速度和流程又快又透明，必須給海關(guān)一個(gè)個(gè)大大的‘贊’！”
“‘互聯(lián)網(wǎng)+查驗(yàn)’系統(tǒng)使得進(jìn)出口企業(yè)在網(wǎng)上接收到海關(guān)查驗(yàn)通知后, 即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)驗(yàn)或提前預(yù)約。”老港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)彭也澎說(shuō),“系統(tǒng)收到報(bào)驗(yàn)信息后,按照?qǐng)?bào)驗(yàn)先后順序,自動(dòng)向監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)送相應(yīng)的吊柜指令和查驗(yàn)要求。監(jiān)管場(chǎng)所根據(jù)指令完成吊柜操作后,通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送吊柜成功指令,海關(guān)和企業(yè)收到指令后前往查驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。企業(yè)無(wú)需為查驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作在海關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所之間往返等待和辦理各種手續(xù),所有步驟都在網(wǎng)上進(jìn)行,貨物在查驗(yàn)各環(huán)節(jié)的狀態(tài)和最終的查驗(yàn)結(jié)果也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾號(hào)向企業(yè)實(shí)時(shí)推送。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)碼頭港區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮短了65.2 %，出口通關(guān)時(shí)間縮短了55.08%。
綠色“生命線” 牽起兩地情上海進(jìn)口二手挖掘機(jī)清關(guān)手續(xù)步驟及通關(guān)周期跨境電商退貨中心倉(cāng)試點(diǎn)一年提升消費(fèi)體驗(yàn) 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展從貼牌到自有品牌 威海戶外休閑產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭正勁海關(guān)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 天津中歐班列實(shí)現(xiàn)“開門紅”上海疫情持續(xù)高增不下空運(yùn)運(yùn)輸工具離港確報(bào)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)項(xiàng)昌北機(jī)場(chǎng)進(jìn)出境旅客大增
