9月4日，上海青浦出口加工區(qū)卡口，一輛載有飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的平板車(chē)辦理完進(jìn)區(qū)手續(xù)后緩緩駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)，關(guān)員翻看臺(tái)帳后發(fā)現(xiàn)：“這是今年進(jìn)區(qū)的第80臺(tái)了。”今年是上海普惠飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司落戶上海青浦出口加工區(qū)第6個(gè)年頭。在上海海關(guān)隸屬青浦海關(guān)的扶持下，公司業(yè)務(wù)持續(xù)迅猛發(fā)展。從項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)的困難重重，到如今成長(zhǎng)為一家頗具影響力的cfm56飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修中心，普惠公司用這樣八個(gè)字形容海關(guān)與企業(yè)的關(guān)系：“包容發(fā)展，融合共贏”。
隨著普惠公司業(yè)務(wù)量的不斷增長(zhǎng)，對(duì)于通關(guān)速度的要求也越來(lái)越高。該公司副總經(jīng)理鄭緒然說(shuō)：“飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修行業(yè)時(shí)間成本高，送修方的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)大多是租賃的，耽誤一天使用，就有4000到6000美元的損失，因此每一道工序都稱得上是爭(zhēng)分奪秒。”青浦海關(guān)針對(duì)企業(yè)的需求，提出“為企業(yè)爭(zhēng)分奪秒”的口號(hào)，向企業(yè)做出了“航材隨到隨報(bào)，隨報(bào)隨查，隨查隨放”的承諾。今年夏天上海連續(xù)高溫，青浦海關(guān)的查驗(yàn)關(guān)員無(wú)論工作還是休息時(shí)間，都及時(shí)對(duì)各類航材的查驗(yàn)。“每次公司在通關(guān)時(shí)間上遇到特殊困難時(shí)，青浦海關(guān)的關(guān)員總是能犧牲自己的休息時(shí)間，盡可能地滿足我們企業(yè)的要求。”普惠公司關(guān)務(wù)主管祝劍康說(shuō)。
青浦海關(guān)劉海勇關(guān)長(zhǎng)認(rèn)為：“企業(yè)的需求與困難往往體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題上，但是作為監(jiān)管者，又是服務(wù)者，不能被動(dòng)地停留在單獨(dú)解決個(gè)別問(wèn)題的層面。”為了更高效地服務(wù)企業(yè)，青浦海關(guān)積極開(kāi)展調(diào)研，主動(dòng)調(diào)整海關(guān)監(jiān)管方式來(lái)適應(yīng)企業(yè)需求。在公司落戶青浦出口加工區(qū)的五年里，青浦海關(guān)積極協(xié)調(diào)各方，先后幫助企業(yè)及時(shí)解決如飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)出區(qū)時(shí)間長(zhǎng)、修理費(fèi)分單申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)維修和拆解件國(guó)內(nèi)維修等各類問(wèn)題百余個(gè)，提出了“先審批進(jìn)區(qū)，后申報(bào)”、“修理費(fèi)分單申報(bào)”等新型的監(jiān)管方式。祝劍康表示：“在現(xiàn)有的監(jiān)管模式下，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)到港后1小時(shí)內(nèi)即可完成提貨，大幅節(jié)省了公司的運(yùn)作成本。”
“這兩年，公司的發(fā)展非常迅速，尋找新的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)是公司進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路，青浦海關(guān)的敢于創(chuàng)新給予了我們莫大的支持。也給我們進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，配合青浦地區(qū)建設(shè)民用航空維修產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)了信心。”鄭緒然副總經(jīng)理說(shuō)道，“這點(diǎn)對(duì)于公司的未來(lái)發(fā)展非常重要。”今年初，普惠公司向青浦海關(guān)提出了開(kāi)展買(mǎi)斷國(guó)外舊飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修后租賃業(yè)務(wù)，青浦海關(guān)立刻組織人員研究相關(guān)政策，調(diào)研可行性，制訂了一系列針對(duì)性的監(jiān)管方案，成功支持普惠公司開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。幫助普惠公司擴(kuò)大市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
以普惠公司試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，青浦海關(guān)及時(shí)總結(jié)有效做法，充分發(fā)揮試點(diǎn)效應(yīng)，積極推動(dòng)并參與上海民用航空維修產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。得益于普惠公司的成功，該公司的控股方東方航空公司已經(jīng)決定在青浦出口加工區(qū)內(nèi)購(gòu)置400畝土地用于建設(shè)集研發(fā)、制造、檢測(cè)和維修于一體的民用航空維修產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園已列入上海市民用航空“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域，并獲得“上海市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。看著桌面上一批地面勘察設(shè)備臨時(shí)進(jìn)區(qū)的申請(qǐng)表，青浦海關(guān)關(guān)員不由憧憬道：“看樣子?xùn)|航的新廠房馬上就要?jiǎng)庸ち恕！?
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，青浦海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出青浦出口加工區(qū)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)160臺(tái)，涉及修理費(fèi)用2.03億美元。
（儲(chǔ)亦張/文）
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