今年第1季度，全國海關(guān)辦理無紙通關(guān)報關(guān)單1124萬份，占同期報關(guān)單總數(shù)的近73%。
通關(guān)作業(yè)無紙化是指海關(guān)以企業(yè)分類管理和風險分析為基礎(chǔ)，按照風險等級對進出口貨物實施分類，運用信息化技術(shù)改變海關(guān)驗憑進出口企業(yè)遞交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法，直接對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)申報的報關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進行無紙審核、驗放處理的通關(guān)作業(yè)方式，意味著企業(yè)能夠“鼠標一點，貨物通關(guān)”。
5月28日，舟山中外運報關(guān)有限公司報關(guān)員林洪舟坐在辦公室里，用電腦登陸“中國電子口岸”網(wǎng)站，進入自己企業(yè)的預設(shè)頁面，錄入各項電子數(shù)據(jù)，同時上傳隨附單證的電子文件，短短兩分鐘，就順利完成了一票進口貨物的報關(guān)手續(xù)。林洪舟申報的這批貨物是由舟山市瀝港船舶修造有限公司進口的635公斤船用安全閥，該公司在修的新加坡籍外輪急需這批零部件。林洪舟說：“舟山海關(guān)實行無紙化通關(guān)改革后，報關(guān)就方便多了，特別是這種比較急的時候，不用提交紙質(zhì)單證，網(wǎng)上申報一鍵搞定，省時又省力。”
海關(guān)總署于2012年8月首先在北京、天津、上海等12個直屬海關(guān)部分業(yè)務現(xiàn)場啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點工作。2014年4月1日海關(guān)總署將改革措施和試點范圍擴大至全國海關(guān)所有業(yè)務現(xiàn)場和業(yè)務領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革的全覆蓋。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，通關(guān)作業(yè)無紙化改變了原有現(xiàn)場提交紙質(zhì)單證的操作方式，讓企業(yè)不受時間空間的限制，“足不出戶”完成報關(guān)手續(xù)，節(jié)省紙質(zhì)單證的打印、快遞、儲存成本以及報關(guān)人員往返海關(guān)費用，同時使貨物通關(guān)效率顯著提高，在降低企業(yè)通關(guān)成本、促進外貿(mào)穩(wěn)增長方面成效明顯。他說，當前進口平均通關(guān)時間已由15.96小時縮短至3.57小時，通關(guān)效率提高了77.63%；出口平均通關(guān)時間由1.59小時縮短至0.22小時，通關(guān)效率提高了86.16%。2013年通關(guān)無紙化改革已惠及進出口企業(yè)、報關(guān)代理企業(yè)約23.6萬家。
張廣志說，作為海關(guān)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的措施之一，海關(guān)全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革，接下來將重點在加快推進監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查、簡化報關(guān)單隨附單證、優(yōu)化完善配套業(yè)務制度規(guī)范等方面著手，夯實改革基礎(chǔ)，進一步釋放改革紅利，提升貨物通關(guān)效率和海關(guān)監(jiān)管效能，爭取年內(nèi)無紙報關(guān)單量將達到80%以上。
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