8月12日，上海海關(guān)為自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家打算上市的中小企業(yè)出具《企業(yè)信用狀況證明》，這是海關(guān)7月1日實(shí)施自貿(mào)區(qū)企業(yè)信用信息公開(kāi)新規(guī)后，受理的首份企業(yè)信用狀況證明業(yè)務(wù)。這意味著有需要的企業(yè)可以直接向海關(guān)提出申請(qǐng)，不再需要像之前那樣通過(guò)指定的第三方部門“繞個(gè)圈子”，環(huán)節(jié)少了、手續(xù)更簡(jiǎn)便了，企業(yè)也感覺(jué)更受尊重了。目前，上海海關(guān)已受理3家企業(yè)提出的開(kāi)具守法狀況證明申請(qǐng)。
海關(guān)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新，越來(lái)越關(guān)注企業(yè)發(fā)展需求。今年以來(lái)，海關(guān)堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加快推動(dòng)企業(yè)申報(bào)、行政審批、作業(yè)流程、貨物流轉(zhuǎn)、稅收征管、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的一系列便利化，切實(shí)解決企業(yè)最希望解決的問(wèn)題，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，以此激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)活力。1-7月自貿(mào)區(qū)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值4365.8億元，同比增長(zhǎng)9.6%，較同期上海市進(jìn)出口總體增速快4.4個(gè)百分點(diǎn)，占同期全市進(jìn)出口總值的27%；進(jìn)口、出口增速均高于同期上海市總體水平；自貿(mào)區(qū)海關(guān)新注冊(cè)企業(yè)3908家，同比大幅增長(zhǎng)10.1倍。
上半年，上海海關(guān)先后推出19項(xiàng)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)新舉措，每項(xiàng)措施的設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中，都主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)需求，將企業(yè)建議納入措施內(nèi)容之中，保證企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)，允許企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需求，自主選擇參與試點(diǎn)。
海關(guān)以企業(yè)運(yùn)行需要為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)海關(guān)相關(guān)改革，讓企業(yè)擁有更多自主選擇權(quán)。以“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”為例，自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有150多家企業(yè)選擇該模式，企業(yè)反饋從收到訂單到貨物實(shí)際出區(qū)從原來(lái)2-3天時(shí)間縮短到不超過(guò)兩小時(shí)。
幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)先選取自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為中國(guó)與其他國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)aeo互認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)，打造“上海海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員信息化平臺(tái)”，幫助企業(yè)規(guī)范管理、快速解決通關(guān)問(wèn)題。發(fā)揮企業(yè)信用這一無(wú)形資產(chǎn)的效應(yīng)，公開(kāi)企業(yè)信用信息，已發(fā)布1.2萬(wàn)余家企業(yè)的信息；不到半個(gè)月的時(shí)間，“自貿(mào)區(qū)海關(guān)企業(yè)信用信息公開(kāi)”平臺(tái)查詢量就達(dá)95次涉及56家企業(yè)。
在尊重企業(yè)自主選擇的前提下，海關(guān)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)舉措，引導(dǎo)更多企業(yè)體驗(yàn)增效、提速、降本的改革紅利。
截至目前，參與“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”改革的企業(yè)數(shù)達(dá)250家，相關(guān)企業(yè)貨物到港入?yún)^(qū)時(shí)間平均縮短2-3天。21家企業(yè)開(kāi)展“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”業(yè)務(wù)，占有區(qū)內(nèi)貨物調(diào)撥流轉(zhuǎn)需求企業(yè)數(shù)的1/4。工單式核銷模式把試點(diǎn)企業(yè)兩萬(wàn)多個(gè)料號(hào)歸并兩百多個(gè)項(xiàng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)電子賬冊(cè)“瘦身”。
（陳定/文）
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