加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法第九條對(duì)加工貿(mào)易貨物的保管提出了具體的要求，【加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開(kāi)管理。加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場(chǎng)所，實(shí)行專料專放。企業(yè)變更加工貿(mào)易貨物存放場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)，并辦理備案變更手續(xù)。】三句話，三層含義。
第一是保稅和非保稅產(chǎn)品分開(kāi)管理。最簡(jiǎn)單的理解是分開(kāi)倉(cāng)庫(kù)管理，但在實(shí)際生產(chǎn)中，為了提高生產(chǎn)效率，保稅和非保稅料件是放在同一個(gè)場(chǎng)所保管的。所謂分開(kāi)管理包括系統(tǒng)區(qū)分管理和物理區(qū)分管理。系統(tǒng)區(qū)分管理指的是所有料件都有料號(hào)管理，根據(jù)料號(hào)就可以區(qū)分保稅和非保稅料件。物理區(qū)分指的是用各種形式的貨架，按料號(hào)分別管理料件，即便是在同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，甚至是同一個(gè)貨架，保稅料件和非保稅料件都分別在不同位置保管。
第二是要存放在經(jīng)海關(guān)備案場(chǎng)所。加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)海關(guān)備案場(chǎng)所通常指的是企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所也就是廠房。還有企業(yè)經(jīng)海關(guān)備案的其他外部倉(cāng)庫(kù)。保稅料件要存放在上述場(chǎng)所。
第三是變更保稅料件存放場(chǎng)所要經(jīng)海關(guān)備案。例如現(xiàn)有廠房已經(jīng)沒(méi)有足夠的保存空間了，要將保稅料件保存在廠房以外的倉(cāng)庫(kù)，就需要事先向海關(guān)提出備案，獲得許可后才將保稅料件存放在外部倉(cāng)庫(kù)。
2023年1月深圳海關(guān)對(duì)深圳某科技公司進(jìn)行例行核查，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，在備案地址外存放保稅貨物，折算保稅料件價(jià)值1000萬(wàn)元。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》 第十二條、第十八條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定。對(duì)企業(yè)實(shí)施了處罰。
參考：海關(guān)行政處罰實(shí)施條例相關(guān)內(nèi)容
第十八條 有下列行為之一的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(四)經(jīng)營(yíng)保稅貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)，不依照規(guī)定辦理收存、交付、結(jié)轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)，或者中止、延長(zhǎng)、變更、轉(zhuǎn)讓有關(guān)合同不依照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)的；
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