據(jù)臺灣省內(nèi)媒體透露，其中用于定位、鎖定對方的經(jīng)緯儀是省內(nèi)“中科院”向瑞士的萊卡公司采購的。后來這批從瑞士采購的經(jīng)緯儀出現(xiàn)了故障，“中科院”便將這些經(jīng)緯儀原路送回瑞士原廠進(jìn)行維修。徠卡公司將經(jīng)緯儀送至山東省青島市的“亞洲維修中心”維修后出口到臺灣。
媒體關(guān)注的熱點都是“臺灣省導(dǎo)彈配件送大陸維修”以及省內(nèi)“中科院”大吃一驚的樣子。但是作為進(jìn)出口從業(yè)者，可以從另一個角度去關(guān)注此事。臺灣導(dǎo)彈的配件為什么能從大陸出口呢？是否違反了出口管制法呢？
首先看看“經(jīng)緯儀”是否屬于兩用物項進(jìn)出口許可證管理貨物。根據(jù)兩用物項清單內(nèi)【導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制清單所列物項和技術(shù)】相關(guān)內(nèi)容可以看到巡航導(dǎo)彈及用于制造巡航導(dǎo)彈的部件和設(shè)備肯定是屬于管制范圍的。而雄三導(dǎo)彈屬于巡航導(dǎo)彈，它的配件經(jīng)緯儀雖然沒有在清單中具體列名，但是清單中導(dǎo)彈專用的電子設(shè)備中明確描述“能用于彈道導(dǎo)彈、運載火箭、探空火箭、巡 航導(dǎo)彈、無人駕駛航空飛行器的目標(biāo)探測”等內(nèi)容。所以雄三導(dǎo)彈的配件經(jīng)緯儀屬于兩用物項進(jìn)出口許可證管理的貨物。
國內(nèi)相關(guān)企業(yè)沒有辦理兩用物項出口許可證而出口雄三導(dǎo)彈的配件經(jīng)緯儀肯定是違法違規(guī)的行為。不過他們可能不知道經(jīng)緯儀的具體用途，相關(guān)商品編碼也沒有提示需要辦理兩用物項進(jìn)出口許可證。
其次再看出口管制法的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)出口管制法第十二條的相關(guān)規(guī)定，出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到國家出口管制管理部門通知，相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)向國家出口管制管理部門申請許可。其中所提到的風(fēng)險就包括危害國家安全和利益，制造大規(guī)模殺傷性武器。
徠卡公司的亞洲維修中心，即使不知道經(jīng)緯儀是導(dǎo)彈配件，但肯定知道收貨人是臺灣省“中科院”。向臺灣省軍政部門出口貨物，理所應(yīng)當(dāng)向國家出口管制部門提出申請或咨詢。
綜上所述，如果明著向臺灣出口導(dǎo)彈配件，幾乎是不可能的。本次事件的真實情況還有待相關(guān)部門進(jìn)一步核實。
參考：出口管制法內(nèi)容
第十二條 國家對管制物項的出口實行許可制度。
出口管制清單所列管制物項或者臨時管制物項，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國家出口管制管理部門申請許可。
出口管制清單所列管制物項以及臨時管制物項之外的貨物、技術(shù)和服務(wù)，出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到國家出口管制管理部門通知，相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)向國家出口管制管理部門申請許可：
（一）危害國家安全和利益；
（二）被用于設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具；
（三）被用于恐怖主義目的。
出口經(jīng)營者無法確定擬出口的貨物、技術(shù)和服務(wù)是否屬于本法規(guī)定的管制物項，向國家出口管制管理部門提出咨詢的，國家出口管制管理部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
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