截至1月23日，“三個一”改革試點已從廣州南沙擴大到廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗檢疫局共同轄區(qū)內(nèi)的各口岸。
“三個一”是指海關(guān)與出入境檢驗檢疫部門合作實行“一次申報，一次查驗，一次放行”的通關(guān)模式。“一次申報”即“一次錄入、分別申報”，對依法須報檢報關(guān)貨物，企業(yè)可在企業(yè)端一次性錄入關(guān)檢申報數(shù)據(jù)，分別完成報檢和報關(guān)。“一次查驗”即“一次開箱、關(guān)檢依法查驗/檢驗檢疫”，關(guān)檢雙方對口岸現(xiàn)場同一批貨物均需查驗時，通過公共信息平臺對碰查驗、檢驗信息，按照“一次到場、一次開箱” 的原則，依照各自的規(guī)定要求共同進行查驗作業(yè)。“一次放行”即“關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，關(guān)檢雙方將放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營單位，在卡口對貨物實施一次放行。
2012年5月24日， 廣州海關(guān)與廣東出入境檢驗檢疫局在廣州南沙啟動“三個一”試點。目前已有36家企業(yè)在廣州南沙運行“三個一”模式。
據(jù)廣州海關(guān)負責人介紹，“三個一”是海關(guān)和檢驗檢疫兩個部門在口岸探索全新的執(zhí)法合作模式，從長遠看，對建設(shè)和諧國門、提升國家形象具有重要的意義；從當前看，“三個一”對提高口岸效率、降低企業(yè)成本、促進貿(mào)易便利化也有明顯效果。例如，企業(yè)申報項目錄入項從169項優(yōu)化合并成92項，項目數(shù)減少45%，錄入效率提高30%以上。同時，隨著查驗指令的電子化，企業(yè)辦單候查時間減少50%以上，對貨物查驗時間減少50%。如，一家大型汽車公司原來進口貨物從單證準備到錄入申報再到完成通關(guān)共需3天左右，在采用“一次申報”系統(tǒng)后，報關(guān)報檢錄入時間就可以比原來減少1天。再如，一家代理進口凍品的公司，在試行“一次查驗”后，節(jié)省貨物通關(guān)時間約2小時。又如，這種模式避免企業(yè)反復(fù)拆卸、搬運貨物，在提高效率的同時，還能有效節(jié)約了企業(yè)成本。
（李帆/文）
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