黃埔海關14日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹推行“多查合一”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境多項措施的相關情況。
海關的“多查合一”是指將原后續(xù)監(jiān)管中的各類稽查、核查、貿(mào)易調查等，與衛(wèi)生檢疫、動植物檢驗檢疫、商品檢驗和食品安全等業(yè)務條線下的后續(xù)監(jiān)管作業(yè)項目進行全面融合。改革后，實現(xiàn)了后續(xù)監(jiān)管集約，由稽查一個部門歸口管理，運行機制進一步優(yōu)化，做到統(tǒng)一指令接收、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一結果反饋、統(tǒng)一作業(yè)標準，實現(xiàn)“進一次門，辦多項事”。
記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，在首批納入“多查合一”57個核查事項的基礎上，海關總署和黃埔海關又將24個監(jiān)管事項納入“多查合一”項目中。目前該關“多查合一”事項共計81項。
改革后，海關還將結合企業(yè)信用等級和風險分析情況，實施以企業(yè)信用為基礎的差別化管理，從稽核查頻次、處置方式、稽核查范圍等方面貫徹“誠信守法便利、失信違法懲戒”原則。
對高信用企業(yè)（包括高級認證、一般認證企業(yè)）對照總署級及以上規(guī)章制度的最低頻次要求設置每年接受稽核查頻次上限，超出上限的外勤需求不予受理或延緩受理；對失信企業(yè)，適當加大稽核查頻次。對高信用企業(yè)根據(jù)具體作業(yè)要求，優(yōu)先選用企業(yè)配合成本較低、獲得感相對較強的處置方式，比如主動披露、貿(mào)易調查。確定為稽核查方式的，實施通知稽、核查；對失信企業(yè)，優(yōu)先選擇稽核查處置方式。
據(jù)介紹，黃埔海關近年來還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+海關”稽查方式，不斷擴大應用覆蓋面，實現(xiàn)部分簡易的稽核查事項全程使用互聯(lián)網(wǎng)實施，包括文書送達、單證數(shù)據(jù)提交、視頻檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所、網(wǎng)絡磋商等環(huán)節(jié)。同時探索部分管理規(guī)范的高級認證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)與海關系統(tǒng)對接，實時提取相關數(shù)據(jù)實施網(wǎng)上稽核查，進一步增強執(zhí)法便利性、降低企業(yè)配合成本，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。
在建立健全主動披露相關管理制度方面，黃埔海關不斷擴大主動披露政策適用范圍，結合企業(yè)資信和行為分析，完善主動披露的認定、處置等程序和要求。對符合主動披露政策的，給予從輕減輕以及免于行政處罰。
據(jù)黃埔海關副關長林利忠介紹，這是黃埔海關進一步落實“放管服”改革，適應粵港澳大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展需求所推出的系列措施。推行完善海關后續(xù)監(jiān)管“多查合一”運行機制，統(tǒng)籌了海關對企業(yè)遵守關稅、保稅、檢驗檢疫等法律法規(guī)狀況的檢查執(zhí)法活動，精簡了多項涉企檢查業(yè)務，實現(xiàn)“進一次門，辦多項事”，推廣網(wǎng)上稽核查方式，鼓勵企業(yè)運用主動披露新政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
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