物流是國際供應鏈最重要的環(huán)節(jié)，是貿易保通保暢的基礎。寧波保稅區(qū)海關深入物流企業(yè)開展調研，掌握第一手真情、實情，著力破解“一票多車”等制約物流暢通的堵點問題。
“我們公司總部在境外投資的礦山已實現(xiàn)量產，運回國內的新能源材料大幅增長，在綜保區(qū)內先保稅倉儲再根據(jù)銷售合同進口到國內或是轉口離境，能幫我們最大程度緩解資金壓力，但有時候還是會受到‘一票多車’的困擾。” 世天威（寧波保稅區(qū)）物流有限公司負責人陳君說。
“一票多車”是指一票報關單項下保稅貨物申報出區(qū)，當貨量較大達到幾百噸、甚至上千噸時，企業(yè)需要調集多輛貨車同時裝載，集中到卡口統(tǒng)一驗放的情況，在大宗散貨保稅物流業(yè)務中較為常見。
寧波保稅區(qū)海關在調研過程中了解到：“一票多車”模式下，企業(yè)調集車輛耗時耗力，協(xié)調難度大；集貨后，一旦被布控，又需要運至查驗場地，產生二次裝載費用；而且，車輛在卡口排隊等待時也容易造成卡口擁堵。以上情況不光增加了企業(yè)的時間和資金成本，也可能影響銷售合同的履約。眼下，新能源行業(yè)對原材料需求旺盛，交割要求高，稍有阻滯便會影響后續(xù)的產線，這便是陳君的困擾。
為了解決這一堵點痛點，寧波保稅區(qū)海關成立“一票多車”破題攻堅小組，在深入分析后判斷，問題產生關鍵原因在于 “一票多車”下，只有全部貨物到卡口后才能觸發(fā)實貨放行。如果能將監(jiān)管環(huán)節(jié)前置，幫企業(yè)在保稅區(qū)內倉庫就地完成實貨放行，就能從根本上破解這一難題。順著這個思路，攻堅小組聯(lián)合世天威、高新物流等區(qū)內大型倉儲企業(yè)，全面梳理大宗散貨保稅物流業(yè)務流程與各環(huán)節(jié)海關監(jiān)管要求，提出了“通過數(shù)字化倉庫改造，實現(xiàn)保稅貨物狀態(tài)原地結轉”的實施方案。
隨后，攻堅小組指導世天威、高新物流兩家試點企業(yè)對其倉庫實施改造，在庫內進行網格化分區(qū)、安裝ai視頻監(jiān)控設備、上線二維碼貨卡、搭建集成監(jiān)控系統(tǒng)等。與此同時，攻堅小組將系統(tǒng)對比、視頻監(jiān)控、庫內查驗等海關監(jiān)管要求順勢嵌入到企業(yè)貨物進區(qū)、理貨存儲、貨物結轉等環(huán)節(jié)。
攻堅小組還根據(jù)企業(yè)不同的經營現(xiàn)狀，量身定制不同的改造方案，資金充足的企業(yè)可以利用ai智能圖像識別技術來對貨物進行實時監(jiān)控，條件有限的企業(yè)可以選擇“二維碼+網格化”模式進行有效管理。
“現(xiàn)在‘一票多車’貨物無需實貨出卡，就可在倉庫內完成申報、保稅轉非保、底賬核扣等流程，每年至少節(jié)省200萬元成本，完全能夠覆蓋掉前期的改造投入。通過數(shù)字化改造，我們倉庫的儲位空間利用率提升了20%以上，這對我們吸引客戶、拓展訂單都是長遠利好，由此產生的效益不可估量。”陳君說。
在試點企業(yè)的帶動下，區(qū)內已有8家倉儲企業(yè)通過數(shù)字化倉庫改造驗收。截至目前，寧波保稅區(qū)海關累計對800余票大宗散貨實施庫內保稅轉非保監(jiān)管。
倉庫改造之外，寧波保稅區(qū)海關結合智慧海關建設要求，進一步完善信息化系統(tǒng)，升級卡口智能化監(jiān)管設備，提升卡口放行速度，實現(xiàn)卡口車輛放行“無紙化”“無等待”，卡口通行速度同比提升30%。今年1-11月，寧波保稅區(qū)海關監(jiān)管保稅物流進出境貨值313.6億元，同比增長37.4%，區(qū)內大宗散貨集聚效應進一步凸顯。
“接下來，我們還將上線‘智慧結轉’數(shù)字化監(jiān)管平臺，實施卡口分類分級管理等一系列綜合改革舉措，以實際行動推進智慧海關建設，推動綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展。”寧波保稅區(qū)海關副關長朱敏敏表示。（程井泉、俞洞明/文）
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