敲擊鍵盤，輕按鼠標，點擊手機，這些簡單的動作就能幫助企業(yè)完成海關申報手續(xù)，這就是寧波海關“互聯(lián)網+政務”開始深耕的服務廣度和深度。今年的政府工作報告中，連續(xù)第三年提到“互聯(lián)網+”，明確提出要推進“互聯(lián)網+政務”；今年浙江省政府工作報告中也提出，要加快推進“最多跑一次”改革。“互聯(lián)網+”與政務服務的有效融合，成為考驗政府職能從線下走向線上的關鍵一步。寧波海關充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，依托科技進步和業(yè)務改革，落實“最多跑一次”，實現(xiàn)讓“信息跑路”的創(chuàng)新政務服務模式贏得紛紛點贊。
變“群眾跑腿”為“信息跑路”
“現(xiàn)在有了無紙化報關，既不用趕去報關大廳，也不用提供紙質資料了，只要坐在辦公室里，輕點鼠標就可以完成報關。”做了十幾年報關員的趙波描述著這幾年報關的變化，“現(xiàn)在的模式在帶來方便的同時也加速了通關，節(jié)約了我們的時間。”通關無紙化的實現(xiàn)，改變了原有的紙質報關模式，報關企業(yè)只需通過網絡提交電子報關數據，海關即可完成審核放行。這一模式不僅申報時間靈活，而且不受窗口作息時間和辦公地點限制，為廣大報關員帶來了福音。
“互聯(lián)網+”與政務服務的有效融合，為通關提速和企業(yè)增效開辟了一條新路子。與通關無紙化類似，稅費電子支付也是寧波海關嘗試“信息跑路”的一次蛻變。稅費電子支付省去了傳統(tǒng)銀行柜臺的支付手續(xù)，實現(xiàn)了網上稅費支付的無縫對接，速度幾乎以秒計算，即時到賬完成稅費入庫。不僅是進出口稅款，保證金、滯報金和滯納金等都可以使用這一便利的“云支付”方式。
在管得到、看得見的領域實現(xiàn)“最多跑一次”
數據顯示，2016年寧波關區(qū)進出口報關單無紙化比率高達97.1%，稅費電子支付比例提升至87.1%。這些數據的背后凝結著寧波海關人為改進和完善“互聯(lián)網+政務服務”所做的不懈努力。在通關無紙化和稅費電子支付的基礎上，如何更好地服務外貿企業(yè)，如何創(chuàng)造更便利的通關環(huán)境，不斷發(fā)展變化的貿易實際對寧波海關提出了新的課題。寧波海關將充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，依托科技進步和業(yè)務改革，以實際行動迎接新挑戰(zhàn)。
報關單修撤無紙化、加工貿易作業(yè)無紙化、匯總征稅核批無紙化……重視科技建設，向互聯(lián)網要效率，向信息化要生產力，“互聯(lián)網+政務服務”為外貿企業(yè)“零跑腿”和“零等待”創(chuàng)造了條件。近期，適用通關作業(yè)無紙化企業(yè)范圍已擴大到所有信用等級企業(yè)，真正實現(xiàn)了無紙化進出口企業(yè)的全覆蓋。此外，寧波海關全面梳理和優(yōu)化行政審批事項，制定并公布11項行政審批事項服務指南，在全國海關范圍內率先將受理窗口升級為“一個窗口”審批，在管得到、看得見的領域實現(xiàn)“最多跑一次”。
讓政務服務變得更“聰明”
隨著智能手機的普及和閱讀習慣的改變，手機已是不少人獲取資訊和辦理事項的重要平臺，移動終端逐漸成為政務服務的延伸方向。寧波海關在推進“互聯(lián)網+政務服務”的過程中，推出了“阿拉甬關”官方微信公眾號，積極開展移動政務方面的探索，為報關人員和外貿企業(yè)提供溝通交流和在線服務的窗口。
與此同時，“中國海關歸類化驗”app的推出，為進一步打造掌上海關服務平臺提供了新渠道和新途徑。政策動態(tài)、通關狀態(tài)、進出口稅則、統(tǒng)計數據、企業(yè)信息和辦事指南……這些都可以在手機上完成查詢。“以前查詢報關單狀態(tài)都要在報關大廳或者辦公室的電腦前，新的政策要么從辦事窗口、海關網站了解，要么就是從別人那里聽說，有的時候直到申報出現(xiàn)了問題才知道政策變化了，現(xiàn)在這些都可以在手機中完成，方便多了。”徐燕自畢業(yè)后一直從事外貿和報關行業(yè)，愈加“聰明”的政務服務使得她的工作愈加便利。徐燕的感受與其他幾萬家進出口企業(yè)、代理報關單位從業(yè)人員一樣，智能化的政務服務和便利化的通關環(huán)境帶給他們的是實實在在的好處。
據統(tǒng)計，寧波海關出口平均通關時間約為47分鐘，進口平均通關時間約34小時，通關效率進一步提高。通關環(huán)境的便利和通關效率的提升是寧波海關推進“互聯(lián)網+政務服務”最好的見證。寧波海關將通過更廣泛領域的改革創(chuàng)新，以辦事審批的“減法”，換取服務滿意的“加法”，從而激發(fā)外貿經濟活力的“乘法”。(趙悅辰/文)
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