8月10日11時(shí)，一輛滿載鍵盤組件的貨車緩緩駛?cè)胛饔谰C合保稅區(qū)卡口，該車貨物將供給區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)筆記本電腦使用。不到30分鐘，這車貨便完成了整個(gè)查驗(yàn)、通關(guān)流程，時(shí)間相比之前壓縮了三分之一。
西永海關(guān)轄區(qū)西永綜保區(qū)作為重慶市首批智慧園區(qū)試點(diǎn)，如今正著力建設(shè)完善智慧綜保區(qū)平臺，半年來的提質(zhì)增效成績單標(biāo)志著正式開啟了大數(shù)據(jù)智能化的大幕，隨著智慧綜保區(qū)平臺建設(shè)進(jìn)一步步入縱深，將進(jìn)一步大幅提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，讓廣大企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在“獲得感”。
通關(guān)提速，企業(yè)減負(fù)
車輛在西永綜保區(qū)卡口完成車牌識別自動抬桿后，駕駛員與報(bào)關(guān)員手機(jī)上的智慧綜保區(qū)app收到了車輛查驗(yàn)信息，駕駛員通過app的車輛引導(dǎo)功能，將車輛行駛至指定位置；而報(bào)關(guān)員則根據(jù)信息提示的查驗(yàn)類型，快速準(zhǔn)備好查驗(yàn)資料，在app中完成查驗(yàn)預(yù)約申請，此時(shí)，查驗(yàn)車輛進(jìn)入待分配排隊(duì)序列。
2分鐘后，駕駛員和報(bào)關(guān)員同時(shí)收到了臺號提示，駕駛員隨即根據(jù)提示將車輛停靠在平臺指定位置，而海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員也在第一時(shí)間到達(dá)相應(yīng)位置迅速開展查驗(yàn)工作。
20分鐘后查驗(yàn)完成，車輛進(jìn)入綜合保稅區(qū)至廠區(qū)送貨。
該車從車牌識別到完成查驗(yàn)，再到入?yún)^(qū)交貨，僅用了30分鐘左右，相關(guān)作業(yè)全程依托線上完成信息交互，時(shí)間相比之前壓縮了三分之一。
“以往，第一時(shí)間知道車輛查驗(yàn)信息的是駕駛員，他們打電話告訴我們卡口提示查驗(yàn)之后，我們再到前臺關(guān)員處詢問查驗(yàn)類型，然后再準(zhǔn)備資料、通知靠臺，有的駕駛員不知道位置，還得出去引導(dǎo)。”
一物流公司負(fù)責(zé)人坦言，一票查驗(yàn)來來回回跟駕駛員打五六個(gè)電話都是常事，如遇到查驗(yàn)高峰期，由于大貨車車體較大，靠臺較慢，被小車插隊(duì)的情況也時(shí)有出現(xiàn)。“這也是很多司機(jī)不愿意來西永送貨的原因，覺得太繁瑣。”
“采用智慧綜保區(qū)后，相比之前，查驗(yàn)場減少了前臺問詢、紙質(zhì)預(yù)約和人工叫號等手續(xù)，系統(tǒng)自動預(yù)約臺位，效率得到了大幅提升。”西永海關(guān)監(jiān)控一科科長陳遠(yuǎn)軍說。
同時(shí)，進(jìn)區(qū)物流環(huán)節(jié)也將過去車輛ic卡綁定核放單改為了車牌直接綁定核放單，節(jié)省了企業(yè)ic卡租賃費(fèi)用、制卡費(fèi)用。不僅如此，海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控分析平臺也為西永海關(guān)的隱形監(jiān)管提供了技術(shù)支持。
在通過大數(shù)據(jù)智能化后，西永綜保區(qū)通關(guān)效率得以大幅提升。
截至目前，該智慧體系日均自動識別監(jiān)管車輛1400車次，共服務(wù)查驗(yàn)車輛5500余車次，注冊人數(shù)達(dá)到了1.1萬人次。
精準(zhǔn)定位，各個(gè)攻堅(jiān)
這一切，不是一蹴而就。
事實(shí)上，西永“智慧海關(guān)”建設(shè)，早在2018年就已著手。
2018年1月，西永海關(guān)成立“智慧海關(guān)”建設(shè)工作組，面向管委會、企業(yè)和一線關(guān)員征集意見建議100余條，梳理整個(gè)業(yè)務(wù)流程，找出影響效率的節(jié)點(diǎn)，哪些是手工操作可改進(jìn)的環(huán)節(jié)，哪些是需要信息化電子化的。
經(jīng)過梳理，共發(fā)現(xiàn)了30多條問題，協(xié)調(diào)西永綜保區(qū)管委會于2019年正式招標(biāo)實(shí)施，組織人員進(jìn)行攻關(guān)，打造智慧綜保區(qū)解決方案。
針對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、管理工作中最突出的通關(guān)問題，推出了智能申報(bào)、智能卡口、智能查驗(yàn)、智能客服、智能智慧綜合服務(wù)平臺（含移動終端app）、海關(guān)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判、外貿(mào)大數(shù)據(jù)專題搜索和系統(tǒng)智能診斷等8個(gè)模塊。優(yōu)化了報(bào)關(guān)申報(bào)、場站管理，簡化了查驗(yàn)作業(yè)流程，提升了整個(gè)業(yè)務(wù)作業(yè)質(zhì)效。”
目前，西永智慧綜保區(qū)一期項(xiàng)目成功上線運(yùn)行半年，各方反饋良好。
“現(xiàn)在有了這個(gè)app，信息傳輸是同步的，查驗(yàn)資料準(zhǔn)備與車輛靠臺準(zhǔn)備也是同步的，省去了很多環(huán)節(jié)，而且車輛去哪個(gè)平臺都是確定好的，不用擔(dān)心被插隊(duì)。現(xiàn)在我們的工作輕松了很多，而且效率也提高了不少。”直通國際物流有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理劉迎新對新流程的體驗(yàn)感給予了肯定。
西永海關(guān)監(jiān)控一科查驗(yàn)關(guān)員姚陽表示，該功能推廣范圍全部覆蓋后，查驗(yàn)關(guān)員不用再口頭告知查驗(yàn)類型并通知靠臺，而是可根據(jù)app海關(guān)端提示完成查驗(yàn)準(zhǔn)備工作后，快速到達(dá)平臺指定位置開展查驗(yàn)，工作效率大為提升，工作流程也相應(yīng)簡化。“目前系統(tǒng)啟用至今，運(yùn)行正常，并正向江津綜保區(qū)等重慶市內(nèi)其他綜保區(qū)推行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。”
“我們的出貨量提升至每月300萬組歷史新高，每天都有40尺貨柜車滿載‘鋰電子電池組’奔赴合肥、昆山、深圳等下游客戶工廠，實(shí)現(xiàn)jit生產(chǎn)。”得益于智慧綜保區(qū)平臺的應(yīng)用，區(qū)內(nèi)新普科技有限公司獲得客戶100萬臺/月的追加訂單，對此，新普科技相關(guān)負(fù)責(zé)人激動心情溢于言表。
智慧綜保，助力抗“疫”
事實(shí)上，在國內(nèi)疫情嚴(yán)重期間，智慧綜保區(qū)平臺就曾立下大功。
在1月底，通過智慧綜保區(qū)平臺，用于疫情防控的兩臺醫(yī)用離心機(jī)和一臺醫(yī)用全自動核酸純化儀在10分鐘內(nèi)完成了所有監(jiān)管流程，從西永綜保區(qū)快速通關(guān)出區(qū)奔赴武漢，比直接從境外進(jìn)口節(jié)省了大量時(shí)間，在抗疫一線發(fā)揮重大作用。
3月，隨著廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、sk海力士等企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，區(qū)外關(guān)聯(lián)物流、報(bào)關(guān)等公司進(jìn)出綜保區(qū)的頻率日益加大，高峰時(shí)段出現(xiàn)了人員、車輛排隊(duì)等待的現(xiàn)象。
西永海關(guān)協(xié)調(diào)管委會充分利用智慧綜保區(qū)平臺優(yōu)勢，通過兩天時(shí)間開發(fā)上線了“疫情防控卡口審批”功能。
“企業(yè)在線進(jìn)行資料填報(bào)，系統(tǒng)自動審核，人員、車輛到卡口后現(xiàn)場工作人員通過掃描車牌號或輸入手機(jī)號自動彈出相關(guān)身份信息進(jìn)行核實(shí)，縮短線下審核時(shí)間，在防控疫情同時(shí)提升通關(guān)效率。”陳遠(yuǎn)軍介紹。
經(jīng)測算，上線該功能后，卡口通行效率提升60%，及時(shí)解決了每日高峰時(shí)段人員、車輛排隊(duì)等待的問題，高效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（畢曉立/文）
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