廣州白云國際機場日前新增一條荷蘭史基浦機場的空運進口“安智貿(mào)”（中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃）航線，這是首例由荷蘭海關(guān)向我國提出申請并開通的新增航線。“一帶一路”倡議提出5年來，中荷雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，廣州海關(guān)在參與“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中積極拓展與荷蘭史基浦機場海關(guān)“點對點”跨境關(guān)際合作，營造更為安全便利的貿(mào)易環(huán)境。據(jù)廣州海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月對荷空運“安智貿(mào)”進出口貨值合計2057萬元人民幣；海運“安智貿(mào)”進出口共計324個標(biāo)箱，貨值9379萬元人民幣。
2013年3月，海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局簽署《中國海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局關(guān)于廣州海關(guān)和史基浦機場海關(guān)的關(guān)際合作協(xié)議》，建立廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場海關(guān)2013-2015年合作框架。2015年10月，中荷海關(guān)續(xù)簽《協(xié)議》（2016~2018），進一步深化關(guān)際合作，推進合作成果轉(zhuǎn)化落實。截至目前，雙方共同舉辦了6次高層會議及8次集中工作。
在合作框架下，廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場海關(guān)在促進貿(mào)易便利化方面積極開展合作，開通廣州白云國際機場和史基浦機場之間的“安智貿(mào)”空運航線，今年3月21日，首票從史基浦機場到白云國際機場的“安智貿(mào)”空運出口貨物順利通關(guān)，廣州海關(guān)成為“安智貿(mào)”空運項下國內(nèi)首個進出口雙向運行的直屬海關(guān)。4月16日，首票從荷蘭鹿特丹港到廣州南沙港的海運進口“安智貿(mào)”貨物順利通關(guān)，標(biāo)志著海運“安智貿(mào)”同樣實現(xiàn)進出口雙向運行。今年以來，廣州海關(guān)新增6條與荷蘭史基浦機場、鹿特丹港的安智貿(mào)航線，對荷安智貿(mào)航線已達8條。
廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場海關(guān)通過世界海關(guān)組織cencomm平臺進行國際海關(guān)數(shù)據(jù)共享，定期通過視頻會議通報、研究“安智貿(mào)”貨物通關(guān)情況，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。在口岸專設(shè)海關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)員，固化試點企業(yè)篩選、企業(yè)資信評估、操作流程等做法，優(yōu)先為參與“安智貿(mào)”項目的企業(yè)在指定口岸辦理審單、調(diào)箱、查驗等業(yè)務(wù)。逐票跟蹤“安智貿(mào)”貨物通關(guān)情況，開展貨物通關(guān)全流程時效分析，不斷優(yōu)化貨物到港通關(guān)環(huán)節(jié)。目前“安智貿(mào)”空運進口貨物通關(guān)時間縮短到4至26分鐘，海運進口貨物通關(guān)時間39分鐘，均低于同期其他貨物通關(guān)時間。
此外，開展中荷“優(yōu)化跨境通關(guān)手續(xù)”項目，擴大項目試點企業(yè)范圍，為進一步完善貿(mào)易便利化、無紙通關(guān)、單一窗口、協(xié)調(diào)邊境管理等方面提供經(jīng)驗參考。通過介紹aeo（經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者）制度在兩國實施情況、共同舉辦中荷海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)政策說明會等一系列措施，推動實現(xiàn)雙方aeo互認(rèn)，簡化兩國企業(yè)的貨物出口至對方海關(guān)的相關(guān)手續(xù)。
圍繞“風(fēng)險管理”和“邊境管理協(xié)調(diào)”等議題開展合作。廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場海關(guān)就查驗技能培訓(xùn)、通關(guān)流程設(shè)計、毒品查獲情況、查緝要點分析、技術(shù)設(shè)備應(yīng)用等多方面加強雙向交流合作，分享風(fēng)險布控和實地查驗等方面的經(jīng)驗技巧。雙方建立運抵前艙單信息共享、增加來往阿姆斯特丹—廣州白云國際機場進出口航線的全程電子運單運作，推進電子貨運改革和實現(xiàn)企業(yè)進出口通關(guān)的全程無紙化。(關(guān)悅/文)
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