今年1月份起，海關(guān)總署部署在10個(gè)城市開展為期5個(gè)月的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，青島首次被納入專項(xiàng)行動(dòng)，承接便利化舉措先行先試任務(wù)。為進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革，在鞏固前期工作基礎(chǔ)上，近日青島海關(guān)啟動(dòng)了促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化“百日沖刺”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)提升口岸智能化水平、推進(jìn)重點(diǎn)商品通關(guān)便利化、放大海關(guān)改革綜合效應(yīng)等5方面18條舉措，持續(xù)推動(dòng)青島口岸跨境貿(mào)易更便利，助力青島打造口岸營商環(huán)境示范高地和標(biāo)桿城市。目前相關(guān)措施效果正持續(xù)釋放，企業(yè)暢享改革紅利。
3月3日，11萬件家居用品從位于青島前灣綜合保稅區(qū)的青島邦達(dá)吉通國際物流有限公司全球“中心倉”發(fā)往海外。這批貨物來自國內(nèi)各地，在綜合保稅區(qū)內(nèi)根據(jù)國外客戶需求進(jìn)行整合，運(yùn)抵海外市場后無需進(jìn)行二次分貨，直接進(jìn)入大型商超銷售。
“‘中心倉’就是公司全球化的‘大本營’。”公司負(fù)責(zé)人張長青說，“中心倉”貨物發(fā)貨頻次高、時(shí)間緊，對通關(guān)時(shí)效要求高，通過海關(guān)分送集報(bào)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)等舉措，順利解決了這個(gè)問題。
青島口岸兼具青島港前灣港區(qū)與青島前灣綜合保稅區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。針對企業(yè)出口貨物雜、發(fā)運(yùn)時(shí)間緊、訂艙難等情況，青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)整合運(yùn)用區(qū)港聯(lián)動(dòng)、分送集報(bào)、出口拼箱等監(jiān)管舉措，企業(yè)變分票申報(bào)為集中申報(bào)，貨物在綜合保稅區(qū)和港口之間自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了不同貨物的拼箱出口。
“海關(guān)一系列舉措不僅意味著通關(guān)時(shí)效的提升，退換貨、退稅結(jié)匯、資金周轉(zhuǎn)等風(fēng)險(xiǎn)也降到了最低。”張長青進(jìn)一步解釋。依托海關(guān)疊加的便利舉措“組合拳”，貨物流轉(zhuǎn)更加便利，越來越多的企業(yè)將物流“中心倉”設(shè)置在青島口岸。
為促進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化，除上述舉措之外，海關(guān)還通過擴(kuò)大增值稅一般納稅人試點(diǎn)企業(yè)范圍，全面實(shí)施貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，支持維修檢測、跨境電商、保稅期貨交割等新業(yè)務(wù)發(fā)展，從全流程簡化到單環(huán)節(jié)優(yōu)化，從單體改革創(chuàng)新到疊加改革創(chuàng)新，支持青島口岸打造對外開放的一流平臺(tái)。
目前，已有5家國外企業(yè)選擇將全球“中心倉”落戶青島前灣綜合保稅區(qū)，每年從“中心倉”出境的集裝箱近1萬個(gè)，依托口岸優(yōu)勢在黃島海關(guān)轄區(qū)注冊的進(jìn)出口企業(yè)已達(dá)近1.5萬家。
青島港是世界第六大港、東北亞第一大港，每年2000多萬個(gè)集裝箱從青島港進(jìn)出。
“原來提箱要跑港口調(diào)度、客服中心及海關(guān)查驗(yàn)等多個(gè)窗口，詢問業(yè)務(wù)辦得怎么樣了，查看集裝箱到哪了。現(xiàn)在有了手機(jī)app，非常方便。”青島易安達(dá)口岸數(shù)據(jù)科技有限公司物流報(bào)關(guān)部經(jīng)理王俊磊說，利用手機(jī)app，實(shí)現(xiàn)了預(yù)約查驗(yàn)、查詢、繳費(fèi)、提離等業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
王俊磊說的手機(jī)app，指的是黃島海關(guān)、青島港聯(lián)合打造的“云港通口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)”。這一平臺(tái)具有查驗(yàn)流程線上辦理、智能確認(rèn)預(yù)約順序、流程動(dòng)態(tài)跟蹤及電子化提箱等功能，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)與港口生產(chǎn)系統(tǒng)的信息交互，及時(shí)推送集裝箱貨物狀態(tài)，大大提高了作業(yè)效率和透明度。
港口和海關(guān)共同發(fā)力，應(yīng)用信息化平臺(tái)、智能化新技術(shù)，依托智慧查檢新模式，讓港口眾多的進(jìn)出口集裝箱井然有序地流動(dòng)，運(yùn)行效率更高、口岸通關(guān)服務(wù)更優(yōu)、企業(yè)物流成本更低。
目前，平臺(tái)已累計(jì)注冊各地代理企業(yè)1380家，覆蓋青島口岸代理企業(yè)90%以上，提高查驗(yàn)效率30%以上。
3月1日，山東香馳健源生物科技有限公司的20個(gè)裝載果葡糖漿的集裝箱，在濱州（博興）內(nèi)陸港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所完成通關(guān)手續(xù)后，搭乘鐵路班列運(yùn)抵青島港前灣集裝箱碼頭，直接裝船運(yùn)往東南亞。
為便利企業(yè)走出國門，海關(guān)推出“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流監(jiān)管模式，內(nèi)陸港出口貨物只需在屬地“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，搭乘班列運(yùn)抵碼港口鐵路場站后，無需在場站堆存、驗(yàn)封，直接運(yùn)抵碼頭前沿裝船出海，相當(dāng)于把出海口搬到了內(nèi)陸城市，“家門口”就是“港門口”。
“海關(guān)依托先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，自動(dòng)采集集裝箱號(hào)、商業(yè)封識(shí)申報(bào)信息等物流數(shù)據(jù)并傳輸至港口，通關(guān)效率提高30%以上。”山東港口陸海物流集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)部副部長王進(jìn)說。
同時(shí)，為促進(jìn)支線港與干線港之間的密切聯(lián)動(dòng)，海關(guān)聯(lián)合港口開發(fā)“水水中轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)”，提高整體物流效率30%，今年前2個(gè)月，黃島海關(guān)共監(jiān)管水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)1萬多票、4.3萬余箱。
目前，青島港航線總數(shù)達(dá)到200余條，“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流模式已在山東省內(nèi)棗莊、淄博、濱州、即墨等4個(gè)內(nèi)陸港實(shí)施，青島港與大連、煙臺(tái)、連云港等11個(gè)港口開展了水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。（薛超、任培青、方大林、張雨藍(lán)/文）
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