加工貿易企業如何就地轉型、如何梯度轉移？
筆者看到一組數據，2008年，拱北關區加工貿易企業共3291家，而到目前，有實際運作的加貿企業為2305家。2008年1-10月加工貿易進出口總值378.3億美元，今年前10月加工貿易進出口總值428.5億美元，增長了13%。
企業數量減少，進出口貿易總值卻有提升。拱北海關加工貿易監管處涂琳處長解讀說，轉型升級是一個大浪淘沙、優勝劣汰的過程，能經受住考驗走到今天的企業無論是從規模還是產業增加值上都有質的飛躍，也只有提升產業形態才能讓企業有出路。
筆者了解到，拱北關區今年實現搬遷和就地轉型的加貿企業近70家。在以服裝、燈飾、家具、電子等鎮區經濟為特色的中山市，勞動密集型的加工廠紛紛“轉正”為有進出口經營權的法人企業。
南朗鎮欖邊電子廠的袁經理講述，原來電子廠掛靠在南朗鎮對外加工裝配公司下，沒有出口經營權，只是單純幫人代工，收取代工費。在成立欖邊電子有限公司后，公司可以自己購買材料、加工、出口、銷售，利潤鏈條更長，利潤率也從原來的10%增加到20%。
拱北海關實行的來料加工業務不停產式轉型，也讓像欖邊電子這樣眾多的電子廠、服裝廠消除了轉型顧慮。袁經理介紹，新公司原有的業務沒有停頓，增開進料加工業務后，在保留原有客戶的基礎上還開發了不少新的客戶。不僅如此，拱北海關對企業辦理轉型生產涉及的合同備案、設備和料件結轉等手續，進一步簡化手續，提供便利。
一方面，海關幫助原有的生產加工廠就地轉型為獨立的法人企業，實現就地轉型，另一方面，對已具規模的進出口經營企業引導其開發自主品牌，打造規模效應的產業集群。
珠海天威飛馬打印耗材有限公司，原是加工翻新墨盒的15人貼牌小作坊，公司堅持走自主創新之路，現在已經成為全球最大的通用打印耗材生產制造商之一，登記申請專利技術達1451項。
打印耗材產業鏈條不斷增值，拱北海關的支持也不斷延伸。一次天威飛馬的一批新產品緊急內銷，因為許可證的計量單位與報關單位不一致，拱北海關在企業辦理許可證更改手續的同時，為內銷產品辦理前期手續，使得企業的內銷如期完成。
從由簡單的貼牌生產向自主品牌、技術創新、自主營銷轉型升級，拱北海關還給予了全面的政策引導和知識產權海關保護。在珠海，天威飛馬、納斯達、賽納……一批打印耗材企業先后開發了自己的專利產品，舞起了珠海“打印耗材之都”的產業集群。目前，關區內開展進出口業務的打印耗材企業共84家，今年前10月進出口貿易總值達50億美元。
一個行業的轉型實屬不易。拱北海關加強了對擁有自主品牌打印耗材企業的扶持力度，調研打印耗材行業的發展現狀，公開發布行業分析報告，宣講知識產權海關保護政策……
加工貿易轉型升級任重道遠。涂琳處長坦言，拱北關區尚有不少的貼牌生產企業和代工企業，轉型升級具有較大的成長空間，海關鼓勵企業積極就地轉型。而對于自主創新的企業，海關提醒創新型專利產品要及時進行海關知識產權備案，拱北海關將在口岸進出境環節實施知識產權保護。目前，關區內已申請的知識產權海關保護備案的商品僅251件，同樣大有空間可為。（江霞/文）
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