一橋通三地，物流暢四海。2018年10月24日，港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關(guān)運(yùn)作。四年來，拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)立足職能，聚焦提升口岸通關(guān)效率、縮短通關(guān)時(shí)間，有力促進(jìn)粵港澳三地人流、物流、資金流、技術(shù)流等創(chuàng)新要素高效流動(dòng)，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值達(dá)4897.3億元，監(jiān)管進(jìn)出境旅客近2400萬人次，進(jìn)出境車輛超470萬輛次。
創(chuàng)新監(jiān)管模式助推口岸通關(guān)大提速
日前，位于珠澳跨境工業(yè)區(qū)內(nèi)的珠海一榮供應(yīng)鏈有限公司通過“單一窗口”向拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)“提前申報(bào)”進(jìn)口一批集成電路，貨物一運(yùn)抵港珠澳大橋珠海公路口岸，企業(yè)在系統(tǒng)里就收到了海關(guān)的放行通知，經(jīng)貨車“一站式”驗(yàn)放系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)放，不到5分鐘便完成了全部通關(guān)手續(xù)。
珠海一榮供應(yīng)鏈有限公司是首批“嘗鮮”自港珠澳大橋珠海公路口岸申報(bào)進(jìn)出口的企業(yè)之一，提及口岸通關(guān)運(yùn)作四年以來的變化，該公司負(fù)責(zé)人金鳳軍表示：“越來越順、越來越快，現(xiàn)在我們通過‘單一窗口’進(jìn)行‘提前申報(bào)’，報(bào)關(guān)節(jié)點(diǎn)由貨物運(yùn)抵后提前到運(yùn)抵前，報(bào)關(guān)流程的優(yōu)化為我們節(jié)省了大量通關(guān)時(shí)間?！?br>據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前9個(gè)月，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口值1914.5億元，已超過去年全年進(jìn)出口總值，同比增長82.4%。從單月數(shù)據(jù)來看，進(jìn)出口值已連續(xù)9個(gè)月保持兩位數(shù)以上的增長，單月最高增速達(dá)277.2%。
口岸貨運(yùn)量增加，對(duì)通關(guān)效率要求更高?！疤崆吧陥?bào)”只是海關(guān)推行的一系列通關(guān)改革措施之一。目前，該口岸的“提前申報(bào)”率已超99.9%。此外，大橋海關(guān)不斷優(yōu)化“兩步申報(bào)”，粵港、粵澳“跨境一鎖”“綠色關(guān)鎖”等貿(mào)易便利化措施，疊加應(yīng)用升級(jí)改造的貨車“一站式”系統(tǒng)、h986科技裝備，口岸通關(guān)時(shí)間大幅壓縮。
“壓縮通關(guān)時(shí)間是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要抓手，我們將立足海關(guān)職能，持續(xù)提升口岸通關(guān)便利化水平，助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！贝髽蚝ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長馬少偉說。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)拓寬大橋外貿(mào)朋友圈
得益于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高效的物流運(yùn)輸效率，港珠澳大橋的聚集效應(yīng)日益凸顯，外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大。目前，經(jīng)港珠澳大橋口岸進(jìn)出口貨物收發(fā)地實(shí)現(xiàn)內(nèi)地31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全覆蓋，市場涉及國家（地區(qū)）由2018年的105個(gè)增加至231個(gè)。
重慶傳音科技有限公司是一家主要生產(chǎn)手機(jī)和手機(jī)配件的科技公司，產(chǎn)品暢銷非洲、南亞、東南亞等全球主要新興市場。去年下半年，受疫情等多重因素影響，該公司傳統(tǒng)物流路線受阻，公司聯(lián)系到大橋海關(guān)。
知悉相關(guān)情況后，港珠澳大橋海關(guān)立即指派專人對(duì)接，從報(bào)關(guān)申報(bào)、倉儲(chǔ)物流、通關(guān)保障、稅收優(yōu)惠等方面開展指導(dǎo)，針對(duì)公司產(chǎn)品特點(diǎn)，量身打造了“機(jī)檢+人工”查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，協(xié)助企業(yè)打通“大橋—港澳機(jī)場—新興市場”的物流新路線?！昂ｊP(guān)的幫扶指導(dǎo)精準(zhǔn)高效，新物流路線暢通?，F(xiàn)在我們每周都有7-8票貨物經(jīng)大橋口岸出口，今年以來的業(yè)務(wù)量較去年同期增長了3成。”該公司關(guān)務(wù)經(jīng)理孫凱說。
目前，經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口貨物中，高新技術(shù)產(chǎn)品占比達(dá)五成以上。針對(duì)這一特點(diǎn)，海關(guān)優(yōu)化查驗(yàn)?zāi)Ｊ??！拔覀兺ㄟ^h986、x光機(jī)實(shí)施非侵入式查驗(yàn)，避免了對(duì)貨物過多搬卸、開拆，同時(shí)輔以集中審像、智能審圖，不僅提高了查驗(yàn)效率，而且有效降低了企業(yè)成本?！贝髽蚝ｊP(guān)副關(guān)長劉彥君介紹。該關(guān)認(rèn)真落實(shí)拱北海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“10+31”項(xiàng)措施，積極推動(dòng)口岸與橫琴粵澳深度合作區(qū)、珠海保稅區(qū)等區(qū)域聯(lián)動(dòng)，支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，全力以赴促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
優(yōu)化服務(wù)措施保障港澳民生新通道
10月24日凌晨3時(shí)，港珠澳大橋口岸出境貨檢區(qū)燈火通明，一輛滿載石斑、對(duì)蝦、花蟹等鮮活水產(chǎn)的粵港跨境貨車駛?cè)牒ｊP(guān)查驗(yàn)區(qū)，不到20分鐘便完成海關(guān)檢查，車輛快速駛上大橋前往香港。
“企業(yè)為趕早市一般都會(huì)選擇凌晨通關(guān)，我們都會(huì)予以優(yōu)先檢查，即查即放，以確保水產(chǎn)的鮮活度?！焙ｊP(guān)關(guān)員張松說，“順利的話，它們今天早上就能如期出現(xiàn)在香港各大超市、菜市場，供市民選購?！?br>港珠澳大橋陸路聯(lián)通粵港澳三地，背靠中山、陽江、湛江等農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)基地，隨著口岸功能的不斷增強(qiáng)，已成為供港澳民生物資的重要通道。
今年，港珠澳大橋正式開通冰鮮禽肉供港通道，口岸功能進(jìn)一步增強(qiáng)。為支持鮮活、冰鮮等一系列供港澳民生物資搶“鮮”通關(guān)，海關(guān)精準(zhǔn)施策，設(shè)立24小時(shí)專崗窗口，開啟鮮活食品“綠色通道”，推廣“提前申報(bào)”，提供7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先檢查等措施，確?？焖偻P(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，大橋海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放供港澳水產(chǎn)品4.7萬噸，價(jià)值22.8億元，同比分別增長187.1%、106.1%。（陳銳帆/文）
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