“無(wú)人機(jī)”到底是“會(huì)飛的照相機(jī)”還是“帶照相機(jī)的飛行器”？這個(gè)問(wèn)題直接關(guān)系到我國(guó)“無(wú)人機(jī)”出口市場(chǎng)能否順暢。今年9月，世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)認(rèn)定，中國(guó)的“大疆無(wú)人機(jī)”歸類(lèi)為“會(huì)飛的照相機(jī)”，“中國(guó)智造”的代表產(chǎn)品走向世界獲得國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。
無(wú)人機(jī)屬于創(chuàng)新性的高科技新產(chǎn)品，在世界各國(guó)缺乏統(tǒng)一認(rèn)可的歸類(lèi)屬性，因此在出口時(shí)，由于各個(gè)國(guó)家歸類(lèi)不一致，會(huì)導(dǎo)致不同的監(jiān)管要求及市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這些都會(huì)給產(chǎn)品的出口通關(guān)造成困擾。
深圳海關(guān)關(guān)稅處介紹，“無(wú)人機(jī)”如果按照“帶照相機(jī)的飛行器”歸類(lèi)，就必須按“飛行器”進(jìn)行監(jiān)管，這樣一來(lái)各國(guó)的貿(mào)易管制條件會(huì)比較嚴(yán)格，容易形成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；但是如果按照“會(huì)飛的照相機(jī)”歸類(lèi)，就可以按“照相機(jī)”來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，各國(guó)對(duì)照相機(jī)一般沒(méi)有特殊的貿(mào)易管制要求，有利于高科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入民用市場(chǎng)。
在國(guó)際貿(mào)易中，商品歸類(lèi)即利益，有國(guó)際貿(mào)易利益就必有歸類(lèi)爭(zhēng)議。我國(guó)自1992年加入《協(xié)調(diào)制度國(guó)際公約》，按照公約，《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》分類(lèi)目錄廣泛應(yīng)用于海關(guān)稅則、國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地規(guī)則、國(guó)際貿(mào)易談判、貿(mào)易管制等多個(gè)領(lǐng)域，又被稱(chēng)為“國(guó)際貿(mào)易的語(yǔ)言”。自加入公約以來(lái)，中國(guó)海關(guān)運(yùn)用技術(shù)手段積極參與國(guó)際規(guī)則制定，在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)框架下，已為多個(gè)中國(guó)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品爭(zhēng)取到有利的歸類(lèi)屬性和獨(dú)立的商品編碼。(張鳴亞/文)
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