目前，由于通關便利，ibm、甲骨文、三星、英特爾等160多家世界500強企業(yè)，紛紛選擇在深圳投資；深圳本土企業(yè)借助快捷的通關環(huán)境，國際競爭力不斷大幅提升。
深圳海關關長李書玉說，物流顯示著深圳的活力，也提升了深圳這座口岸城市的國際競爭力。
電子口岸實現(xiàn)物流提速
深圳是一個海陸空口岸俱全的城市。隨著全球制造業(yè)不斷向深圳及珠三角地區(qū)的轉移，加之比鄰全球金融、物流、航運中心的香港，深圳口岸進出境人流物流逐年大增。
深圳海關平均每天監(jiān)管進出境人員４０多萬人次，監(jiān)管車輛４萬多輛次，監(jiān)管的海港集裝箱、空港的航班貨物也均大幅增長。為此，深圳海關創(chuàng)新監(jiān)管模式，從旅檢“敞開式”驗放、貨運自動核放系統(tǒng)上馬，到海運集裝箱監(jiān)管模式改革、空港物流快線的啟動，再到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的完善，實現(xiàn)了口岸物流人流的全面提速。
“現(xiàn)在過關真是太便利了。”香港司機方先生告訴記者，目前從皇崗、文錦渡、沙頭角、深圳灣等陸路口岸通關，車輛經(jīng)過海關“電子通道”僅需要５秒鐘。
在海港口岸，深圳海關啟用集中查驗中心實行集中查驗，整體上提高了查驗作業(yè)效率，對進出口貨物實行“提前申報，貨到驗放”的通關模式，大大減少了進出口貨物的滯港時間，節(jié)省了企業(yè)的成本，國際轉運貨物實現(xiàn)２４小時申報及無查驗指令情況下的落地放行、即卸即轉。
快速的通關環(huán)境，吸引了ｕｐｓ等國際物流巨頭選擇了深圳。ｕｐｓ有關負責人說，ｕｐｓ亞太轉運中心之所以選擇放在深圳機場，就是看中深圳及珠三角地區(qū)的貨源，尤其是通關便利。原來，深圳海關為ｕｐｓ亞太轉運中心提供“２４小時通關”、“跨境快速通關”、“口岸零滯留”和“公路口岸與空運口岸無縫對接”等一系列非常便利的服務措施，推動深圳航空物流的迅猛發(fā)展。
深港海關行政互助提升效率
“深港海關合作目前已經(jīng)進入實質性階段。”深圳海關負責人透露稱，隨著香港的回歸、中國加入ｗｔｏ以及ｃｅｐａ的實施，深港區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對深圳口岸的通關環(huán)境提出了更高要求，深圳海關加大與香港海關的行政互助，多方面合作，推動了深港口岸通關效率的大幅提高。
深港海關一直保持緊密聯(lián)系，共同推進跨境快速通關模式。具體做法如下：以跨境運輸車輛電子數(shù)據(jù)提前申報為前提，通過在車輛上裝ｇｐｓ、電子鎖等監(jiān)控設備，進口貨物自香港貨運場站至內地指運車場、出口貨物自內地啟運車場至香港貨運場站，由內地海關和香港海關通過技術設備，對各自管轄的行駛路線進行實時監(jiān)控，車輛不在口岸停頓，直接運抵目的地海關，從而實現(xiàn)海關對貨物的“點對點”監(jiān)管。
目前，深圳海關已在皇崗海關、機場物流園、機場快件中心、華南物流園等啟動了跨境快速通關試點，并將增加深圳灣為跨境快速通關口岸海關。深港跨境快速通關合作項目，實現(xiàn)了卡口通道式自動控制與驗放，提高了通關效率。更重要的是，該通關模式的建立，實現(xiàn)了國際海關間陸路載貨清單數(shù)據(jù)的交換，為我國與周邊海關的合作提供范本。
與此同時，粵港（含深港）海關查驗結果參考互認，對查驗正常的所有離境車輛施加綠色關鎖，提高貨物通關驗放速度。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，深圳海關公路口岸海關共對查驗正常的出境重車施加綠色關鎖２７６０６條，同比增長２９．３５％，驗核香港海關施加的綠色關鎖６６條，香港海關對出境車輛共施加綠色關鎖約６５００余條。
深港海關還展開大型集裝箱查驗圖像互傳項目的合作，雙方海關可對對方查驗貨物和車輛的圖片進行查驗結果復核，并可根據(jù)各自的監(jiān)管重點進行進一步的風險分析。測試顯示，深圳海關在成功接收港方傳送的車輛掃描圖像，從申請到成功接收港方傳送的車輛掃描錄像，整個過程約５分鐘，比正常機檢過程快約１０分鐘。
區(qū)域通關改革提升輻射力
深圳是通往香港及國際市場的重要門戶，很多內地貨物需要經(jīng)深圳走向全球市場。目前，很多內地省區(qū)企業(yè)選擇深圳作為“物流集結地”，深圳正在成為國際物流樞紐城市。
面對新形勢，深圳海關按照海關總署要求，啟動跨境快速通關和跨關區(qū)“屬地申報，口岸驗放”組合運行的通關模式（簡稱組合模式）。按照該模式，企業(yè)在屬地海關辦理跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”報關手續(xù)時，以中途接駁地海關作為報關單進出口口岸，在接駁地海關與公路口岸之間使用跨境快速通關模式，實行快速通關驗放，從而完整實現(xiàn)便捷、安全的陸路跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”通關方式。
組合模式啟動后，內地企業(yè)進出口貨物由深圳公路口岸直通香港，企業(yè)通過靈活選擇運輸工具、運輸方式、倉儲方式等，最大限度地節(jié)約通關時間，降低物流成本。
截至今年6月底，深圳海關已與全國26個直屬海關409個業(yè)務點完成“屬地申報、口岸驗放”結對，業(yè)務覆蓋20個省、直轄市和自治區(qū)；自2008年6月以來該模式下共驗放貨物75026票，貨值88.46億美元。
同時，深圳海關與內地海關開展聯(lián)運監(jiān)管業(yè)務。今年４月份，與西安海關開展監(jiān)管袋方式空陸聯(lián)運轉關業(yè)務，通過“陸運－國內直達航班空運－陸運”的空陸聯(lián)運方式，企業(yè)通關時間由以往3天左右縮減至1天；５月份，與重慶海關開通渝深海鐵聯(lián)運業(yè)務，5月19日富士康代工制造的惠普產品集裝箱鐵路專列由重慶出發(fā)，抵達深圳鹽田港后轉由海運出口歐洲，企業(yè)產品物流更加暢順。
深圳海關全國率先 試點出口分類通關
日前，深圳市旗豐供應鏈服務有限公司向深圳灣海關申報出口一票手機，并經(jīng)海關電腦審核后作低風險快速放行通過。此舉標志著深圳陸路口岸出口分類通關試點在深圳海關順利啟動。
深圳海關介紹說，分類通關作業(yè)是海關改革創(chuàng)新推出的一種通關模式。該模式主要內容：海關以企業(yè)守法管理為核心，以風險分析為手段，以前期和后續(xù)管理為保障，對不同風險等級的報關單（貨物）進行分類處置。在分類通關模式下，海關對資信高的企業(yè)，實行無紙通關電腦直接驗放，放行速度從以前的５至１０分鐘變?yōu)椋敝粒裁耄粚τ诖蟛糠值惋L險的貨物，簡單審核、快速驗放；對高風險貨物，重點審核；對資信較低企業(yè)的貨物，根據(jù)風險提示加強查驗。
目前，深圳海關陸路口岸出口分類通關試點工作已在深圳灣、皇崗、文錦渡等口岸實施，涉及企業(yè)上萬家。一大批資信高的企業(yè)，出口貨物將會享受到分類通關帶來的便利。深圳海關啟動出口分類通關試點后，會進一步壓縮簡化海關作業(yè)環(huán)節(jié)，緩解了現(xiàn)場關員作業(yè)壓力，提高企業(yè)通關效率，減少貨物在口岸的滯留時間，推動深港物流快速發(fā)展，提升企業(yè)在國際市場上的競爭力。（曹菲 金穎）
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