廣州海關對照海關總署任務措施，高標準嚴要求，大力推進促進跨境貿易便利化專項行動，通過提時效、降成本、優(yōu)流程、簡單證等23項改革舉措，推動口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鞏固壓縮整體通關時間成效，降低制度性交易成本，進一步增強企業(yè)獲得感。今年5月份，廣州海關進口整體通關時間18.47小時，較2017年壓縮77.83%；出口整體通關時間2.88小時，較2017年壓縮74.51%。
“政策疊加”促通關效率提升
日前，廣州錦興紡織漂染有限公司急需進口一批用于復工復產的生產原料棉絳混紡胚紗，廣州海關所屬南沙海關通過“提前申報”和“船邊直提”通關模式，使該批貨物從船舶靠港到裝車提離卡口僅用1.5小時。
據了解，今年以來，南沙海關在南沙新港已完成卷鋼、石油焦、木漿、車厘子等進口貨物“船邊直提”業(yè)務80票，貨物整體通關時間平均僅為2小時左右，為企業(yè)減少了集裝箱吊裝、移位等環(huán)節(jié)及堆存時間，節(jié)約了企業(yè)口岸通關費用。
去年12月以來，廣州海關大力開展促進跨境貿易便利化專項行動，力抓各項改革創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮政策疊加效應，穩(wěn)住外貿基本盤。該關落實報關單“日清”機制，推廣應用“提前申報”模式，推進“兩步申報”“擔保放行”改革，實施進口船邊直提、出口運抵直裝改革，建立查驗綠色通道，提升口岸物流運轉效率。今年5月，該關進、出口“提前申報”率分別提升至46.82%、58.81%。
“流程優(yōu)化”讓企業(yè)“獲得感”滿滿
6月4日，富博（廣州）儀器設備有限公司向廣州海關所屬海珠海關申報進口6臺溫控循環(huán)器，海珠海關采取遠程監(jiān)管模式，在口岸實施檢疫后即允許該批貨物實貨提離。
“遠程檢驗監(jiān)管避免了精密儀器在碼頭粉塵環(huán)境下開拆所受到的影響，同時大大縮短了通關時間，原來等下廠排期需要一至兩個工作日，現在半小時不到就能完成驗放。”富博有限公司負責人謝益才說，“海關大力優(yōu)化工作流程，讓企業(yè)的‘獲得感’滿滿，為我們渡過難關提供了強大動力。”
針對疫情防控特殊情況，廣州海關全面優(yōu)化企業(yè)注冊、審批、報關、查驗等流程，推行收發(fā)貨人“免到場”查驗等新模式。大力優(yōu)化商品檢驗工作，通過“兩段準入”大幅減少貨物在口岸的滯留時間，疊加“遠程監(jiān)管”縮短“合格入市”時間。加快稅收征管方式改革，提高“先放后稅”模式比例，大力推廣關稅保證保險、匯總征稅、自報自繳等稅收征管新模式，推進關稅保證保險等多元化稅收擔保制度改革，目前新一代電子支付比率已達97.17%。
同時，進一步精簡單證，清理證明事項，簡化口岸驗核證件和隨附單證，將進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86種壓縮到46種，在進口申報環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、裝箱清單，出口申報環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、發(fā)票、裝箱清單。通過“單一窗口”推廣《海關專用繳款書》、出口《原產地證書》自助打印，大幅簡化企業(yè)通關辦理手續(xù)。
“智慧海關”保物流鏈供應鏈暢通
作為國家口岸辦指定參與試點單位，4月1日，廣州海關在番禺蓮花山貨運港順利實現海關查驗通知信息自動推送。試點前，貨物查驗企業(yè)需要先向碼頭作業(yè)場站提交移柜的紙本申請，碼頭調箱完成后反饋企業(yè)，企業(yè)通知海關，海關接到通知后再安排查驗。現在，海關系統生成查驗指令信息后，碼頭作業(yè)場站就能即時接收需查驗集裝箱信息，完成調箱后，海關系統自動更新集裝箱狀態(tài)，隨機派單查驗。
“碼頭即刻收到調柜信息、即刻將被查驗貨柜就位、海關即刻安排查驗，‘三個即刻’無縫銜接，碼頭查驗場地周轉加快，效率倍增，物流鏈供應鏈暢通，讓出口貨物出得去、進口貨物進得來！”蓮花山碼頭倉碼部洪經理高興地說。據了解，目前廣州海關已在全關區(qū)20個水運口岸全面推廣查驗通知信息推送改革。
運用增強現實（ar）、人工智能（ai）、大數據等前沿技術，廣州海關全力推動“智慧海關”建設，聚焦實貨監(jiān)管，實施便捷通關立體監(jiān)管改革，推進24小時全天候智能通關。通過科技手段，實現檢驗檢疫證書審核自動比對、智慧擬證和智慧審證，部分證書的審核時間從10—30分鐘縮短到2分鐘以內。精準對接“智慧港口”建設，將海關監(jiān)管與碼頭作業(yè)各環(huán)節(jié)有機銜接，配合推進提貨單無紙化，促進提升港口物流運轉效率。全面開展海關查驗通知信息即時推送工作，提升與口岸的信息交互水平，推動口岸物流信息智能化、電子化和無紙化。
聚焦促進外貿穩(wěn)增長工作，廣州海關將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷加強制度創(chuàng)新，全力打造現代化、國際化營商環(huán)境“廣州樣本”，推動廣東外貿高質量發(fā)展。（關悅/文）
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